2016年中国货币政策大事记

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核心提示:中国人民银行网站3日发布了2016年中国货币政策大事记。

中国人民银行网站3日公布了2016年中国货币政策大事记。以下是全文:

1月4日，银行间外汇市场交易系统的日常运行时间延长至北京时间23:30。同时，符合条件的境外参与银行申请成为银行间外汇市场会员后，可以进入银行间外汇市场，通过中国外汇交易中心交易系统参与所有上市交易产品。这进一步丰富了银行间外汇市场的参与者，拓宽了境内外市场参与者的交易渠道，有助于促进国内外人民币汇率形成一致。

1月20日，中国人民银行办公厅下发了《关于调整境外机构人民币银行结算账户资金使用的通知》(银发〔2016〕15号)。

1月22日，中国人民银行发布《关于扩大全口径跨境融资宏观审慎管理试点的通知》(银发[2016]18号)，决定自2016年1月25日起，对在上海、广东、天津、福建自贸区注册的27家金融机构和企业，扩大全口径本外币跨境融资宏观审慎管理试点。

1月25日，中国人民银行实施正常存款准备金率，即境内代理行现行法定存款准备金率，以防范宏观金融风险，促进金融机构稳定运行。

1月26日，中国人民银行向NPC金融经济委员会报告了2015年货币政策执行情况。

2月2日，为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民合理住房消费，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于调整个人住房贷款政策的通知》(银发〔2016〕26号)，下调未落实限购措施城市个人住房贷款最低首付比例。

2月6日，《2015年第四季度中国货币政策执行情况报告》发布。

2月6日，中国人民银行公告[2016]2号发布，进一步丰富了银行间债券市场的柜台业务品种，扩大了柜台银行业务范围，规范了柜台债券的交易、托管和结算。

2月15日，经国务院批准，中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、银监会、证监会、保监会联合发布了《关于金融支持产业稳定增长、结构调整和效益增长的若干意见》(银发〔2016〕42号)，加大金融支持产业供给面结构改革和产业稳增长、结构调整和效益增长，促进产业转型升级

2月17日，中国人民银行、住房和城乡建设部、财政部联合下发了《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号)，决定从2月21日起，职工住房公积金账户存款利率由现行的活期和三个月期存款基准利率根据归集时间调整为一年期定期存款统一基准利率。

2月18日，中国人民银行发布公告，决定从即日起正式建立公开市场日常运行常态化机制，原则上每个工作日根据货币政策调控的需要进行公开市场操作。

2月24日，中国人民银行发布公告[2016]3号，引进更多合格境外机构投资者投资银行间债券市场，取消投资额度限制，简化管理流程。

2月25日，中国人民银行对参与2015年RRR支持农业、农村和小微企业定向减息的金融机构进行评估，并根据评估结果动态调整存款准备金率。

3月1日，中国人民银行将金融机构人民币存款准备金率普遍下调0.5个百分点，以保持金融体系流动性合理充裕。

3月4日，中国人民银行、民政部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布《关于金融支持加快养老服务业发展的指导意见》(银发〔2016〕65号)，创新金融组织、产品和服务，大力推进、改善和完善养老领域金融服务，支持养老服务业加快发展。

3月7日，中国人民银行和新加坡货币管理局续签了3000亿元/600亿新加坡元的双边货币互换协议。

3月16日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部联合发布了《农民住房产权抵押贷款试点暂行办法》(银发〔2016〕78号)；中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、财政部、农业部联合发布了《农村承包土地经营权抵押贷款试点暂行办法》(银发〔2016〕79号)。

3月21日，中国人民银行、发展改革委、财政部、银监会、证监会、保监会和扶贫办联合发布了《金融扶贫实施意见》(银发〔2016〕84号)，重点阐述了精准扶贫和精准扶贫的基本战略。提出了财政扶贫六个方面共22项具体实施措施，明确了新形势下财政扶贫的总体要求、目标、任务和重点

3月24日，中国人民银行发布了《扶贫搬迁信贷资金筹集计划》(银发[2016]90号)，明确了扶贫搬迁信贷资金筹集的目标、任务、指导思想、工作原则和具体融资方案。

3月25日，经国务院批准，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于加大新消费领域金融支持的指导意见》(银发[2016]92号)，明确创新金融支持和服务方式，大力发展消费金融，更好地满足新消费重点领域的金融需求，发挥新消费的引领作用。

3月28日，中国人民银行发布《关于开展扶贫再融资业务的通知》(银发[2016]91号)，创建扶贫再融资，专门用于支持贫困地区地方企业金融机构拓展贫困地区农业信贷，降低贫困地区融资成本，为实现脱贫攻坚目标提供强有力的金融支持。

3月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2016年第一季度例会。

4月6日，为进一步加强补充抵押贷款管理，印发了《中国人民银行补充抵押贷款管理办法(试行)》(YF[2016]101号)。

4月12日，《中国人民银行办公厅关于做好2016年信贷政策工作的意见》(银办发[2016]98号)下发，指导中国人民银行各分行和银行业金融机构充分发挥信贷政策在供给侧结构改革中的积极作用，做好2016年信贷政策工作。

4月14日，《中国人民银行关于做好2016年异地扶贫搬迁信贷资金筹集和信贷管理工作的通知》(银发[2016]115号)下发，明确了2016年异地扶贫搬迁信贷资金筹集和信贷管理工作，确保了扶贫搬迁专项金融债券的顺利发行，全力支持异地扶贫搬迁工作。

4月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布了《关于支持钢铁煤炭行业化解产能过剩、实现脱困发展的意见》(银发〔2016〕118号)，指导金融机构坚持差别待遇、支持和控制的原则，满足钢铁煤炭企业合理的资金需求，严格控制非法新增产能的信贷投入。支持企业债务重组和并购，促进钢铁和煤炭行业结构调整和优化，支持银行加快处置不良资产，依法处置企业信用违约事件。

4月18日，中国人民银行向NPC金融经济委员会报告了2016年第一季度货币政策的执行情况。

4月27日，中国人民银行发布公告[2016]8号及其配套实施细则，明确了机构投资者的资格标准，拓宽了投资者范围，优化了备案、开户和联网程序，依法明确检查了相关业务发展情况，强调了中介机构和自律组织的监管和自律管理责任。

4月29日，中国人民银行发布通知，自5月3日起，在全国范围内实施本外币一体化跨境融资宏观审慎管理框架(银发[2016]132号)。

5月6日，《2016年第一季度中国货币政策执行情况报告》发布。

5月11日，中国人民银行和摩洛哥中央银行签署了100亿元/150亿迪拉姆的双边货币互换协议。

5月27日，中国人民银行、农业部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布了《关于做好现代种业发展金融服务工作的指导意见》(银发〔2016〕154号)，要求加大对现代种业的金融支持力度，培育和壮大育种、育种、推广一体化的种子龙头企业，确保国家粮食安全和农业持续稳定发展。

5月27日，中国人民银行、国务院扶贫办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布了《关于加强金融准确扶贫信息对接共享的指导意见》(银发〔2016〕155号)，推动建立金融扶贫信息与基础扶贫信息对接共享机制，夯实金融准确扶贫工作基础。

6月6日，为促进大额存单业务发展，拓宽个人金融资产投资渠道，增强商业银行主动负债能力，中国人民银行将个人投资者认购大额存单的起征点由不低于30万元调整为不低于20万元(中国人民银行公告2016年第13号)。

6月7日，中国人民银行和美国联邦储备委员会签署了关于在美国建立人民币清算安排的合作备忘录，并授予美国2500亿人民币合格境外机构投资者(rqfii)配额。

6月16日，中国人民银行发布《扶贫再融资管理细则》(银发[2016]173号)，规范扶贫再融资管理，提高精准扶贫政策支持效果。

6月17日，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心宣布，从6月20日起，人民币与南非兰特将在银行间外汇市场正式开展直接交易。

6月17日，中国人民银行和塞尔维亚中央银行签署了双边货币互换协议，规模为15亿元/270亿塞尔维亚第纳尔。

6月24日，全国外汇市场自律机制成立大会暨首次工作会议召开，全国外汇市场自律机制正式建立。会议审议通过了《外汇市场自律机制工作指引》。外汇市场自律机制的建立将有助于维护外汇市场的有序运行和健康发展，促进外汇市场从他律走向他律与自律并重。

6月24日，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心宣布，自6月27日起，将在银行间外汇市场正式开展人民币与韩元的直接交易。

6月25日，中国人民银行和俄罗斯中央银行签署了关于在俄罗斯建立人民币清算安排的合作备忘录。

6月29日，《中国人民银行关于推进金融精准扶贫信息系统试点应用的通知》(银发〔2016〕184号)下发，旨在推进金融精准扶贫信息系统在全国范围内的推广，准确收集和动态监测金融精准扶贫信息，推进金融精准扶贫工作。

7月1日，中国人民银行货币政策委员会召开2016年第二季度例会。

2015年7月8日，中国区域金融运行报告发布。

7月11日，中国银行(香港)有限公司作为直接参与者进入人民币跨境支付系统，这是人民币跨境支付系统的第一个海外直接参与者；同一天，中信银行、上海银行、广东发展银行、江苏银行、三菱UFJ银行(中国)有限公司、瑞穗银行(中国)有限公司和恒生银行(中国)有限公司作为直接参与者加入cips，cips直接参与者增加到27个。

7月15日，中国人民银行决定进一步改革存款准备金评估制度，将人民币存款准备金存款基数从10日终了时的一般存款余额调整为10日内一般存款余额的算术平均值。同时，支付存款准备金的境外人民币业务参与行每季度将人民币存款存入境内代理行，存款基数也调整为上季度境外参与行人民币存款期末余额的算术平均值。

7月18日，中国人民银行向NPC金融经济委员会报告了2016年上半年货币政策执行情况。

7月21日，中国人民银行下发了《关于做好防汛抗洪救灾金融服务工作的通知》(银发[2016]204号)，从切实提高责任意识，确保支付系统和主要金融信息系统网络稳定运行，做好灾区资金发放和现金供应，优先满足救灾和灾后重建信贷资金需求， 确保灾区财政稳定，加强动态监测和跟踪报告，做好对受灾干部职工的关怀和帮助工作。

7月22日，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于实施创业担保贷款支持创业和就业的通知》(银发[2016]202号)，将小额担保贷款政策改为创业担保贷款政策，扩大了贷款对象范围，统一了贷款额度，调整了贷款期限，支持了群众创业和创新。

8月5日，《2016年第二季度中国货币政策执行情况报告》发布。

8月30日，为规范人民币合格境外机构投资者境内证券投资管理，中国人民银行、国家外汇管理局发布了《关于人民币合格境外机构投资者境内证券投资管理有关问题的通知》(银发〔2016〕227号)。

8月31日，中国人民银行、财政部、发展和改革委员会、环境保护部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》(银发[2016]228号)，通过创新金融体系安排绿色金融发展，运用绿色信贷、绿色债券等金融工具及相关政策为绿色发展服务

8月31日，世界银行(国际复兴开发银行)第一批特别提款权债券在中国银行间债券市场成功发行。

9月12日，中国人民银行和匈牙利中央银行续签了100亿元人民币/4160亿HUF的双边货币互换协议。

9月20日，中国人民银行授权中国银行纽约分行作为美国人民币业务的清算行。

9月23日，中国人民银行发布了《关于改进开发银行和政策性银行金融债券发行的通知》(银发[2016]254号)，进一步简化了政策性金融债券的发行程序，丰富了政策性金融债券的发行方式。

9月23日，为促进中国与阿联酋的双边贸易和投资，促进人民币与阿联酋迪拉姆在贸易和投资结算中的使用，满足经济实体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心宣布人民币与阿联酋迪拉姆在银行间外汇市场直接交易。

9月23日，为促进中国与沙特阿拉伯王国的双边贸易和投资，方便人民币和沙特里亚尔在贸易和投资结算中的使用，满足经济实体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心宣布人民币对沙特里亚尔在银行间外汇市场直接交易。

9月23日，中国人民银行授权中国工商银行(莫斯科)有限公司作为俄罗斯人民币业务的清算银行。

9月27日，中国人民银行与欧洲央行签署补充协议，决定将双边本币互换协议有效期延长三年，至2019年10月8日。互换规模仍为3500亿元/450亿欧元。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2016年第三季度例会。

9月28日，中国人民银行、发展改革委、银监会和国务院扶贫办联合下发了《关于加快2016年异地扶贫搬迁信贷资金衔接的通知》(银发〔2016〕258号)，督促和引导金融机构加快2016年异地扶贫搬迁信贷资金衔接，推动2016年异地扶贫搬迁工作顺利开展。

9月30日，财政部和中国人民银行联合发布了《关于建立国债市场做市商支持机制有关问题的公告》和《关于印发〈建立国债市场做市商支持机制〉的通知》。该机制明确了财政部在银行间债券市场使用现买现卖等工具，支持银行间债券市场做市商发行新的临界到期债券，以提高债券二级市场的流动性，进一步改善债券收益率曲线。

10月1日，人民币进入特别提款权货币篮子开始生效。

10月10日，《中国人民银行办公厅关于推广应用金融扶贫信息系统的通知》(银发[2016]206号)下发，指导各银行业金融机构完善信贷管理体系，及时收集和报送信息，确保信息安全。

10月17日，中国人民银行向NPC金融经济委员会报告了2016年前三季度货币政策的执行情况。

11月4日，中国人民银行和中国证监会联合发布了《关于内地与香港股票市场互联互通机制有关问题的通知》(银发〔2016〕282号)。深港通于12月5日正式开通。

11月8日，《2016年第三季度中国货币政策执行情况报告》发布。

11月14日，中国人民银行在银行间外汇市场推出人民币与加元的直接交易。

11月24日，国务院批准了中国发展银行章程。

11月29日，中国人民银行发布《关于进一步明确境内企业境外贷款业务有关事项的通知》(银发[2016]306号)，进一步规范境内企业境外贷款业务，引导境外贷款跨境人民币结算有序发展。

11月30日，国务院批准了《中国农业发展银行章程》和《中国进出口银行章程》。

12月6日，中国人民银行和埃及中央银行签署了双边货币互换协议，规模为180亿/470亿埃及镑。

12月6日，《票据交易管理办法》(中国人民银行公告[2016]29号)出台，规范了市场参与者在票据交易、登记托管、清算结算等方面的行为。

12月8日，上海证券交易所成立，全国统一票据交易平台投入运行。

12月9日，中国人民银行授权中国农业银行迪拜分行作为阿联酋人民币业务的清算行。

12月12日，中国人民银行在银行间外汇市场推出人民币与匈牙利福林、波兰兹罗提、丹麦克朗、瑞典克朗、挪威克朗、土耳其里拉和墨西哥比索的直接交易。

12月21日，中国人民银行和冰岛中央银行续签了双边货币互换协议，规模为35亿元/660亿冰岛克朗。

12月23日，首只国际扶贫社会效应债券在银行间债券市场成功发行，募集资金专门用于山东省沂南县扶贫项目。

12月26日，中国人民银行发布了《国家开发银行改革工作组关于进一步完善国家开发银行深化改革的通知》(银发[2016]320号)，进出口银行改革工作组关于进一步完善中国进出口银行的通知。(银发〔2016〕321号)《农业发展银行改革工作组关于进一步完善中国农业发展银行改革的通知》。

12月26日，《中国人民银行办公厅关于境外机构发行人民币债券跨境人民币结算业务有关问题的通知》(银发〔2016〕258号)下发。

12月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2016年第四季度例会。