石寿芳代表：建议国家对多灾贫困省份降低启动应急响应标准

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中国经济网北京3月6日电(记者郝洪波专栏)“目前国家规定的救灾应急条件是按单次灾害计算损失，而小灾害累计重大损失不能满足国家启动条件，因此不能享受中央救灾资金的支持。”3月5日，甘肃省赣榆县何仪乡石门村党支部书记、全国人大代表石守芳在接受中国经济网记者采访时说，“建议国家考虑自然灾害的特点和各地经济发展的差异，启动救灾应急工作。条件和救援标准因地区而异，重点支持受灾省份和贫困省份。”

甘肃省岷县河托乡石门村党支部书记、全国人大代表石守芳接受记者采访。中国经济网记者郝洪波/照片

据中国经济网记者报道，甘肃是全国自然灾害最严重的省份之一。干旱、洪水、风、泥石流和地震等自然灾害频繁发生。灾害有很多种类型，持续时间也很长，这就是所谓的“无灾无年”。特别是近年来，甘肃省遭受了2012年岷县灾难性泥石流和2013年6.6级地震。

代表石守芳告诉中国经济网记者，“十二五”期间，甘肃省平均每年受灾人口超过1100万人，每年救援人口超过400万人。五年来，全省共倒塌房屋27.39万间，受灾面积700万公顷，直接经济损失900多亿元，严重影响了全省经济社会发展和民生改善。

石守芳代表指出，根据现行规定，国家救灾应急条件应按照单次灾害计算损失，但小灾积累的重大损失不能满足国家启动条件，不能享受中央救灾资金的支持。另一方面，救灾、家庭舒适和受损房屋重建的救援标准严重偏低，与经济社会发展和物价水平不相适应

为此，石守芳代表建议，国家应考虑自然灾害的特点和各地经济发展的差异，在救灾应急启动条件和救援标准的区域分类上实行差别化政策，对受灾贫困省份给予重点支持。“一方面，适当减少国家救灾反应。另一方面，提高救灾补贴标准，建立动态增长机制，帮助解决受灾人民的基本生活困难。”

代表成员简介:

石守芳，甘肃省岷县河托乡石门村党支部书记，全国人大代表。

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(负责编辑:王翰)