抹平差别 方便监管 保障消费 “网络版银联”带来多方利好

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□网络连接的主要功能是一端与第三方支付机构连接，另一端与银行连接，为所有连接的第三方支付企业提供统一的标准服务。此前，支付机构实力的差异所带来的安全性差异已经消除

□该网络的具体业务尚未披露，但如果该网络与银联之间存在竞争，预计这种竞争应该是良性的

3月31日，中国支付清算协会宣布网络正式启动。同一天，Netlink完成了第一笔银行间清算交易。据悉，此次交易由腾讯财付通通过微信红包发起，收款行和付款行分别为中国银行和招商银行。腾讯财付通成为首个成功完成网上银行间清算交易的第三方支付机构。

网络连接是指非银行支付机构的网络支付清算平台，即网上支付的统一清算平台。在中央银行的指导下，中国支付清算协会将按照“共建、共享、共享”的原则，组织支付机构共同启动筹备工作。

根据支付和清算协会的介绍，第一批网络连接是与一些银行和支付机构进行的。试运行期间，将验证网络平台的系统功能、业务规则和风险控制措施的完整性和有效性。试运行后，其他银行和支付机构将按计划分批陆续接入系统。

网络协会又称“网上银联”，其功能类似银联，是一个清算平台。不同的是，网络连接的主要功能是一端与第三方支付机构连接，另一端与银行连接，为所有连接的第三方支付企业提供统一的标准服务。

通过这种方式，支付机构实力的差异所带来的安全差异得以消除。对于第三方支付机构，可以大大节省银行渠道拓展和维护的成本投入。“网络运营对第三方支付系统有两个好处。”yeepay联合创始人兼总裁陈愉表示，一方面，随着银行数量的增加，第三方支付机构对接银行的过程更加复杂。网络连接运行后，第三方支付机构只有对接一个网络连接平台才能达到同样的服务效果。“在效率提高之后，支付公司可以将更多的精力投入到产品研发、技术改进和服务优化上，这对银行和支付公司都有很大的好处。”

另一方面，第三方支付服务的资金通过网络平台重新进入银行系统，便于监管机构更好地监控资金的流向，丰富了资金的风险管理措施。对于消费者来说，这也有利于确保消费者资金的安全。

第三方支付机构都表示支持网络连接的运行。在网络连接的准备过程中，很多支付机构都派出了技术人员参与。支付宝负责人表示，该公司积极响应网络平台的建设。去年网络平台建立之初，支付宝派出专业人员提供专业技术和经验支持，支持网络平台建设。

腾讯互联网金融业务相关负责人表示，在线联网平台已经投入运行，为支付机构提供了统一、公开的支付清算服务，节约了连接成本，提高了清算效率，有利于监管部门实时监控社会资本流动，确保客户资金安全。

支付宝相关负责人表示，作为首批接入机构之一，支付宝已经完成了相关开发和联合调试。今后，支付宝将一如既往地响应央行政策，积极配合监管部门，促进行业健康发展，推动无现金社会建设。

网络协会成立后，银联欢迎新的竞争对手吗？"网络协会的建立给银联带来的机遇多于挑战."《我的爱卡》(My Love Card)总编郑东认为，一方面，网络协会的成立是监管部门纠正各种监管漏洞、储备与银行直接关联的第三方网上支付机构带来的资金风险的重要举措，有利于创造一个健康发展的网上支付环境，有利于包括银联在内的所有行业机构。

另一方面，郑东认为，网通的具体业务尚未披露，但如果网通和银联之间存在竞争，预计这种竞争应该是良性的。银联还在网上和网下支付网络和服务系统方面支持和接触了几乎所有的商业银行和支付机构，并正在尽一切努力推广云闪存支付的nfc、二维码、小秘密和免签产品。如果网络协会的相关业务涉及银联的权益，银联和网络协会作为商业组织，可以在遵守市场和规则的前提下，积极协商建立合作机制，共同促进支付市场的健康发展。(经济日报记者陈)

(主编:傅