关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的

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各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局:

为加强房屋建筑和市政基础设施工程中起重机械、基坑工程等危险分部分项工程的安全管理，有效遏制施工中群体性伤亡事故的发生，根据相关法规和标准，我公司组织制定了起重机械安装与拆卸、起重机械使用、基坑工程、脚手架和模板支撑等危险分部分项工程的五个施工安全要点(见附件)。现印发给你们，请结合今年安全生产月活动和实际工作，督促施工企业在施工现场显著位置悬挂标志牌，并严格执行。

附件:1 .起重机械安装和拆卸的安全要点

2.起重机械使用中的安全要点

3.基坑施工安全要点

4.脚手架施工安全要点

5.模板支架施工安全要点

中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室

2017年5月31日

(这篇文章被积极披露)

附件1

起重机械安装和拆卸操作的安全要点

一、起重机械安装和拆卸作业必须按规定编制、审核专项施工计划，超过一定规模要组织专家进行。

二、起重机械安装和拆卸单位必须具备相应的资质和安全生产许可证，严禁无资质和超越范围从事起重机械安装和拆卸作业。

三、起重机械安装和拆卸人员、起重机械司机、信号工必须取得施工特种作业人员操作资格证书。

四、起重机械安装、拆卸前，安装、拆卸单位应当按照要求办理安装、拆卸通知手续。

五、起重机械安装和拆卸前，应向现场管理和操作人员进行安全技术交底。

六、起重机械安装和拆卸作业应严格按照专项施工方案组织实施，相关管理人员必须现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应要求立即整改。

七、起重机械的顶升、附着作业必须由具有相应资质的安装单位严格按照专项施工方案进行。

八、遇有大风、大雾、大雨、大雪等恶劣天气，严禁起重机械安装、拆卸和自升式作业。

九、塔式起重机顶升时，回转轴承应与顶升套架可靠连接，并应平衡。顶升过程中应保证平衡，不得进行起吊、转弯和变幅操作。顶升后，标准节应与旋转下轴承可靠连接。

十、起重机械节后需要进行附着时，应按照附着装置的顺序先进行安装，然后进行顶升和分段。附件必须符合标准规范的要求。拆卸时，应先降低接头，然后拆除连接装置。

十一、辅助起重机械的起重性能必须满足起重要求，安全装置必须齐全有效，吊具必须安全可靠，现场必须满足操作要求。

十二、起重机械安装和附件作业，应按规定进行自检、检查和验收，验收合格后方可投入使用。

附件2

起重机械使用中的安全要点

一、起重机械用户必须建立机械设备管理制度，并配备专职设备管理人员。

二、起重机械安装验收应当申请登记，在机械设备活动范围内设置明显的安全警示标志。

三、起重机械司机、信号工必须取得施工特种作业人员操作资格证书。

四、起重机械使用前，应向工人进行安全技术交底。

五、起重机械操作人员必须严格遵守起重机械安全操作规程和标准，严禁违章指挥、违章作业。

六、遇有大风、大雾、大雨、大雪等恶劣天气，不得使用起重机械。

七、起重机械应按规定进行修理、维护和保养，设备管理人员应按规定对机械设备进行检查，发现隐患及时整改。

八、起重机械的安全装置、连接螺栓必须齐全有效，结构件不得开焊和开裂，连接件不得严重磨损和塑性变形，零件不得达到报废标准。

九、两台以上塔吊在同一场地交叉作业时，应制定塔吊防撞措施。任何两台塔式起重机之间的最小安装距离应符合规范要求。

十、使用塔式起重机时，严禁有人员停留在起重机吊臂下方和悬挂物体。起吊物体时，严禁从人员上方通过。

附件3

基坑施工中的安全要点

首先，基坑工程必须按规定编制和审查专项施工方案，并组织专家对超过一定规模的深基坑工程进行论证。基坑支护必须经过专门设计。

二、基坑工程施工企业必须具备相应资质和安全生产许可证，严禁无资质和超越范围从事基坑工程施工。

三、基坑施工前，应向现场管理和操作人员进行安全技术交底。

四、基坑施工应严格按照专项施工计划组织实施，相关管理人员必须在现场监督。如果施工不符合专项施工计划，应要求立即整改。

五、基坑施工必须采取有效措施，保护基坑主要影响区域内的建(构)筑物和地下管线的安全。

六、基坑周边建筑材料、设施或车辆荷载严禁超过设计要求的地面荷载限值。

七、基坑周边应按要求采取护肢措施，并设置工人上下专用通道。

八、基坑施工必须采取基坑内外地表水和地下水的控制措施，防止积水和漏砂。在汛期施工时，应对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。

九、基坑施工开挖前必须支护，严禁超挖，及时回填。有支撑的支撑结构不符合拆除条件时，禁止拆除支撑。

十、基坑工程必须按照施工监控和第三方监控的规定实施，指定专人在基坑周围巡逻，并在有危险迹象时立即报警。

附件4

脚手架施工安全要点

首先，脚手架工程必须按规定编制和审查专项施工方案，如果超过一定规模，必须组织专家进行论证。

二、脚手架拆除单位必须具备相应资质和安全生产许可证，严禁无资质从事脚手架拆除工作。

三、脚手架拆除人员必须取得施工特种作业人员操作资格证书。

四、脚手架拆除时，应向现场管理人员和操作人员进行安全技术交底。

五、脚手架材料在使用前，必须按规定进行验收，未经验收或验收不合格的严禁使用。

六、脚手架拆除应严格按照专项施工方案组织实施，相关管理人员必须在现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应要求立即整改。

七、脚手架外侧和悬挑脚手架，附着升降脚手架底部应封闭严密。

八、脚手架必须根据专项施工方案设置剪刀撑和连墙件。落地脚手架搭设场地必须平整坚实。严禁在脚手架上超载堆放材料，严禁将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管固定在架体上。

九、脚手架必须分阶段组织验收，合格后，方可投入使用。

十、脚手架拆除必须自上而下逐级进行，严禁上下同时作业。连墙片都要用脚手架一步一步拆除。拆除脚手架前，严禁拆除整层或多层墙体。

附件5

模板支撑施工的安全要点

一、模板支撑工程必须按规定编制、审核专项施工方案，超过一定规模要组织专家论证。

二、模板支架搭设和拆除单位必须具有相应的资质和安全生产许可证，严禁无资质从事模板支架搭设和拆除。

三、模板支架搭设、拆除人员必须取得施工特种作业人员操作资格证书。

4.模板支架安装和拆除前，应向现场管理人员和操作人员进行安全技术交底。

五、模板支撑材料在验收前，必须按规定进行验收，未经验收或验收不合格的严禁使用。

六、模板支架搭设、拆除应严格按照专项施工方案组织实施，相关管理人员必须在现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应要求立即整改。

七、模板脚手架搭设场地必须平整坚实。纵横电杆、扫地杆和剪刀撑必须按专项施工方案设置；立杆顶部自由端的高度和顶进螺钉的伸出长度严禁超过特殊施工方案的要求。

八、模板脚手架搭设应组织验收，验收合格后，方可铺设模板。

九、混凝土浇筑，必须按照专项施工方案规定的顺序进行，应指定专人对模板支撑进行监控，发现架体有坍塌危险时应立即组织工人撤离现场。

十、混凝土强度必须符合规范要求，并经监理单位确认后方可拆除模板支撑。模板支撑拆除应自上而下逐步进行。