一行三会等五部委发文 优化金融业标准体系

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近日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会和国家标准委员会联合发布了《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020)》(银发〔2017〕115号)(以下简称《规划》)，明确提出了“十三五”金融业标准化工作的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和重点

《规划》强调，目标是支持现代金融体系建设，坚持需求主导、创新驱动、协调合作、注重实效的原则，重点是对重要金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施进行整体监管，对金融业进行整体统计，防范和化解金融风险，制定和实施关键标准。

《规划》确立了“十三五”期间金融业标准化的发展目标。金融业标准体系进一步优化，修订110多项国家标准和行业标准，推动3个以上金融业社会组织发布集团标准；金融业规范水平显著提高，科学性、有效性和实用性显著增强；金融行业标准实施效果明显增强，新发布的重点金融行业国家标准质量效益评价比例达到50%以上；金融业标准化机制更加完善，对金融业科学发展的支撑作用明显增强；引领金融业国际标准发展并取得实质性突破。

《规划》围绕标准体系、标准修订、标准实施、标准宣传和国际标准化提出了金融业标准化的四大任务。一是建立新的金融行业标准体系，涵盖金融产品和服务、金融基础设施、金融统计、金融监管和风险防控；二是加强金融行业标准的实施，发挥政府、行业协会、认证机构、企业等方面的作用；三是建立金融行业标准监督评价体系，分级监督强制性标准和推荐性标准的实施；四是继续推进金融国际标准化，加大移动金融服务、非银行支付、数字现金等重点领域对口专家的流量，努力引领1-2个国际标准的发展。

基于当前金融业发展多部门协调的迫切需要，规划提出了标准制定、衔接和实施的五个重点项目，包括:金融风险防控标准化项目、绿色金融标准化项目、互联网金融标准化项目、金融标准认证体系建设项目和金融标准化基础能力建设项目。此外，该计划还从加强协调与合作、完善政策支持、发挥行业协会作用、加强人才培养、发挥基层行业主管部门的积极性等五个方面提出了保障措施，强调加强各部门、各领域的协调与合作、营造良好的政策环境、加大投入、完善激励机制。(结束)