食品安监只有起点没有终点

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加强食品安全监管事关全国13亿多人的“舌尖安全”，事关广大人民群众的健康和生命安全。目前，我国食品安全形势总体稳定，但风险和隐患依然存在。从热点问题出发，让监管“跑”在风险前面，让成绩满足人们的期望。加强食品安全监管只有起点，没有终点。

食品安全总体稳定

最近发布了2016年食品安全抽样检查数据。2016年，中国食品药品监督管理局在全国范围内抽检了25.7万批食品样品，总体抽检合格率为96.8%，与2015年持平，比2014年提高了2.1个百分点。抽样结果表明，目前中国食品安全形势总体稳定。

从抽样结果来看，发现一些社会关注度较高的品种和指标，如乳制品和婴幼儿配方食品中的三聚氰胺、小麦粉中的黄曲霉毒素b1、蛋制品中的苏丹红等。，近3年全部通过抽样；花生油中黄曲霉毒素b1的抽样通过率、干果制品中菌落总数、餐馆发酵面制品中甜蜜素的抽样通过率逐年上升。

目前，国家食品药品监督管理局建立了国家、省、市、县四级监督抽查体系，同时加强了信息披露，强化了风险预警和防范。2016年，国家食品药品监督管理局公布了56期24000批食品的抽样结果，发布了15期食品安全风险分析和43期风险预警或消费预警，及时回应社会关注。

关键问题的目标治理

保卫“舌尖安全”应该符合普通人的期望。婴儿奶粉，“小作坊”，“小商贩”，网上“黑作坊”...拉起高压线并拧紧安全阀。2016年，这些热点问题成为众矢之的。

食品药品监督管理局承诺加强对婴儿奶粉的监管，从每季度一次改为“每月抽样，每月公布”。2016年共抽检婴幼儿配方奶粉2532批，22批不合格，不符合率为0.9%，比2015年下降0.2%。总的来说，婴儿配方奶粉的质量是安全可靠的。

“小作坊”和“小商贩”由于卫生条件不同，存在安全事故隐患。2016年，监管机构加强了对“小型”餐饮的地方立法指导。目前，已有17个省颁布了地方性法规，如小型食品生产加工车间和食品摊贩。

面对互联网上频繁出现的“黑作坊”幽灵，食品药品监督管理局创新了网络食品安全监管措施。2016年，与阿里巴巴、百度等六大第三方平台签署了食品安全合作机制备忘录，在北京、上海、广东三个重点区域开展网上订购专项整治，查处一批无照商户。

严格的监督

年货卖得很好。为了确保春节期间的“舌尖安全”，国家食品药品监督管理局近日组织了一次春节食品专项抽样检查。共抽取11种食品1398批样品，6批样品不合格。不合格产品已被勒令下架并召回。

专项抽样检查是食品药品监督管理局定向监管的重要措施之一。2017年，食品药品监管部门将坚持最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的责任追究，保护13亿多人的“舌尖安全”。

完善法规和标准。制定学生集中用餐食品安全管理规定、网上订购管理办法、食品安全操作规范等规章制度；制定餐饮经营过程控制的食品安全标准和食品相关产品的安全标准，推动餐饮业标准和规范与国际标准对接。为当地特产制定当地食品安全标准；鼓励企业制定严于国家或地方食品安全标准的企业标准。

加强监督管理。按照严格源头预防、严格过程管理、严格风险控制的要求，加强日常监管，实行分类许可制度，在全覆盖的基础上开展“双随机”抽查；加强对互联网第三方平台的监管，督促其落实法律责任，查处违法行为；加强监督和抽查，严厉打击“一非两超”和掺假等违法行为；加强监管信息的披露；加强跨部门合作，重点抓好学校食堂、农村集体聚餐、旅游景区餐厅和铁路运营食品安全监管。

创新管理理念。倡导餐饮服务“明厨明灶”，鼓励社会监督，推进“餐饮单位+超市+合作社”、“养殖基地+中央厨房+餐厅”，实现“从农田到餐桌”全过程的可追溯性。支持和鼓励餐饮企业建立冷链配送体系，提高配送配料的防腐保鲜水平，确保配送食品的安全和质量。