“讨薪”不再有：“鲁班卡”温暖回乡路

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我们的记者李伟

记者陈艳玲

随着春节的临近，作为一个受到党和政府关注的群体，准备回家过年的农民工们的感受是什么？

最近，在一次采访中，记者了解到这样一件事——在江苏省首次试行的建筑用工实名制管理中，许多农民工意识到自己是靠持卡按月领工资的，不再在春节前不厌其烦地索要工资。作为一家金融服务和担保提供商，中国建设银行江苏省连云港市分行，一项看似简单而创新的服务温暖了农民工回家的路。

融入全局意义重大

春节期间，农民工工资拖欠问题随处可见，甚至引发群体性事件。今年，江苏省连云港市打破了以往春节后通知拖欠农民工工资企业和限制市场准入的做法。

据了解，他们已采取措施，与政府有关部门和银行业金融机构协调，积极组织实施农民工实名制管理的系统开发和测试，全面推行劳动用工实名制、农民工工资专户管理和银行支付农民工工资，将农民工工资结算工作由被动处理转向主动防范。

2016年，《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》明确提出实行银行支付工资制度，即推动各类企业委托银行支付农民工工资。为了尽快推动这项政策的实施，建行江苏省连云港分行加强了与市城乡建设局的信息交流，了解全市清债工作的情况和任务，积极配合政府及相关部门打击资质认定、工程分包、违法分包、拖欠进度款等行为。与牵头部门连云港市城建局签署合作协议，指定分支机构协助系统开发，利用银行卡实现支付与考勤的无缝对接，有序推进农民工实名制管理，有效保障农民工劳动报酬权益。

在连云港的一个建筑工地上，记者遇到了来自重庆万州的农民工冯。“我第一次用银行卡领工资，那是一个新的工地，一种新的生活，一种新的感觉。”冯20多年来第一次来到连云港工地。他兴奋地告诉记者:“前天我去银行转了5万元到淮安市，还免除了异地转会费。再过几天，当我开手机银行的时候，我就可以专心工作了，这样我就不用管理银行了。"

为顾客量身定制

去年10月，在中益丰建设集团有限公司承建的耗资3亿多元的连云港妇幼保健院施工现场，施工企业首先与农民工签订了劳动合同，并建立了劳动报酬手册，记录在施工现场工作的农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息。项目开工前，有近300名农民工先后申请了江苏鲁班龙卡，卡开通当月第一次平均预支工资为3500元，第二个月实际支付。

“建行连云港分行的服务能够保持下去，即保证按照城建局的要求按时开卡，不影响项目的启动。”建设单位项目经理魏骏杰告诉记者，建行连云港城南支行利用移动终端批量刷卡，并帮助农民工更改密码和激活密码。

据了解，农民工提及的鲁班龙卡是建行江苏省分行面向建筑市场及其上下游农民工发行的独家产品，具有现金存取、消费结算、转账支付、财务管理签约、账户管理等财务功能。不仅可以免除账户费用、年费、小额账户管理费、换卡费，还可以享受建行系统免费转账费、建行场外柜台和自动取款机取现费、网点优先服务等九项增值服务，最大限度降低使用成本。可以说，从产品开发到客户体验，都离不开方便人们的目的。

李建良是江苏省灌云县的一名农民工，他和父母在同一个建筑工地工作。他的父亲是一名木匠，他和母亲一起做塔式起重机，他的妻子在龙海步行街开了一家商店，他的儿子刚刚开始上学。对于这个工匠家庭来说，更重要的是维护劳动报酬的权益。李建良说:“自从来到这个工地，我的心就像吃了一颗定心丸。如果你靠打‘白条’，一家人只能喝‘西北风’。”

他还告诉记者:“工资是用手里的建行卡按月发放的，预计会有太太店的现金流和孩子的学费。不仅如此，建行员工还为我开通了手机银行和龙支付账户，使我用卡更安全，可以随意支付。”

这是护送肩膀的责任

建筑业实名制用工和农民工工资支付是解决农民工工资拖欠问题的重大民生工程和重大举措。为落实国务院的决策部署，江苏省政府发布了《关于全面治理农民工工资拖欠问题的实施意见》，并研究制定了《江苏省工程建设领域建筑工人工资支付管理办法》。建行江苏省分行与江苏省住房和城乡建设厅等相关部门密切配合，充分发挥江苏国有银行的服务优势，共同承担起支持实名制和支付管理的主要责任。

按照规定，建设单位在银行开立农民工工资支付专用账户，所有农民工工资从专用账户支付到工资卡。施工企业应将农民工工资从工程款中剥离出来，将工程基础、主体、装修三个阶段分开，分阶段实施监督。在工程开工前，银行提前介入，按时完成建设单位的专项开户和工资支付业务，并按约定将支付信息上传至监管系统，以方便监管系统之间的比对。

据了解，建行连云港分行自去年开始研究开发建筑业用工实名制管理系统，以及农民工工资支付和银行代理工作以来，得到了当地监管部门和江苏省分行的大力支持。据统计，去年连云港市受理投诉617件，同比下降14.5%；成功完成579个案例，完成率达到93%。相关部门共同努力，为农民工追回1.54亿元“血汗钱”。

“目前，农民工工资监控系统上线，农民工工资专用账户、鲁班龙卡账户及电子银行、手机银行、龙卡支付等相应产品的延伸服务仍在继续。”据建行江苏省分行机构业务部负责人介绍，该行870万元的机构业务支持为中一丰建设集团、福建民信建设工程公司、江苏金土建设集团华兴工程公司提供了从考勤到工资发放的全过程服务。