政府工作报告起草组成员：经济增速定6.5%左右留有余地

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中国网财经3月17日电今天，国务院办公厅举行政府工作报告(以下简称报告)修订情况通报会。报告起草小组成员、国务院研究室副主任韩文秀说，当前经济运行中确实存在许多不确定和不稳定因素，年初确定的目标充分考虑了各种条件、环境和情况。可以说，6.5%左右的经济增长率留下了空间或者说是肯定的。

《政府工作报告》起草小组成员、国务院研究室副主任韩文秀(中国网宗超摄)

韩文秀说，落实政府工作报告的任务，有一套成熟有效的做法，包括预期的6.5%左右的经济增长目标。

韩文秀透露，在17日下午召开的国务院常务会议上，第一个议题是研究落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，将《政府工作报告》所列各项目标任务分解到各部门、各单位。有一些领导部门，如经济增长的预期目标，通常由国家发展和改革委员会领导；财政政策由财政部领导；环境保护部通常在环境保护和烟雾控制方面起主导作用，相关部门应相互合作。各部门、各单位要进一步制定更加具体的操作措施，落实所承担的目标和任务。

韩文秀介绍说，政府工作报告中各项任务的落实进度通常在年中进行监督，国务院办公厅设有督查室，定期对重大政策任务的落实情况进行督查，找出差距，发现问题，提出改进措施和建议。到了年底，各部门通常要按照《政府工作报告》的要求，检查自己的手表，必要时采取一些加强措施，就像踢足球一样，要弥补，努力完成全年的目标和任务。近年来的实践表明，这种实施机制仍然非常有效，相对成熟。当然，在这个过程中，我们应该充分尊重市场规律、客观规律和市场规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用，并注意处理好政府与市场的关系。

韩文秀进一步指出，当前经济运行中确实存在许多不确定和不稳定因素。在设定这些目标时，条件、环境和情况的所有方面都得到了充分考虑，也就是说，需求和可能性都得到了考虑，不确定和不稳定因素造成的影响也得到了考虑。因此，可以说仍然有空间或确定性。例如，从经济运行来看，前两个月的数据已经出来了，所以可以说，经济正呈现出稳定和积极的趋势。前两个月，规模以上工业增加值增长6.3%，比去年12月加快0.3个百分点。固定资产投资增长8.9%，同比增长0.8个百分点。尤其是去年吸引了公众舆论更多关注的私人投资一度回落。今年1月和2月，民间投资增长6.7%，比去年增长3.5个百分点，这是一个很好的变化。例如，制造业的采购经理人指数为51.6%，连续五个月保持在51%以上。此外，还有一些物理指标继续增长，前两个月发电量增长6.3%，铁路、公路、水路货运量增长8.2%，明显快于去年全年和去年同期。1月和2月财政收入实际增长14.9%，远好于预期。这些指标充分表明，中国经济正在有一个良好的开端，因此国内外一些机构也提高了对中国经济增长的预期。