乡镇政府服务能力建设重在“抵达力”
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核心提示:中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,对加快乡镇政府职能转变提出了新要求。作为改革红利传递的“最后一英里”,基层政府的服务能力关系到全面深化改革的大局。加强乡镇政府服务能力建设应以增强“落地能力”为重点。
新华社记者江
中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,对加快乡镇政府职能转变提出了新要求。作为改革红利传递的最后一公里,基层政府的服务能力关系到深化改革的大局。加强乡镇政府服务能力建设,重点应放在提高到货能力上。
九层平台从地基开始。随着改革的深入和全面建设小康社会的加快,乡镇不仅是发展的沃土,也是各种利益关系的交汇点和社会矛盾的聚集点。目前,各种公共服务正在不断改善,但最后一英里的问题仍然存在。好的政策写在基层的纸上,走在路上的例子时有发生,说明一些乡镇政府还存在服务观念滞后、能力薄弱、效率低下等问题。
一些乡镇政府服务能力终端堵塞的形成不仅是由于服务意识的缓慢转向,也与乡镇政府资源有限、责任无限的现实密切相关。此外,乡镇政府在工作中的法律和制度支持还不完善,因此很难避免办证摔断腿、盖章磨嘴等问题。
要改变这种状况,必须注重乡镇政府的服务能力建设。比如,加快乡镇政府职能转变,优化基本公共服务资源配置,完善基本公共服务投入机制,完善乡镇财政管理体制,建立财权与支出相适应的体制。
加强乡镇政府服务能力建设,必须创新。有必要建立公共服务的多元供给机制,从花钱到支持人到花钱做事。同时,要提高公共服务的信息化水平,增加人民对公共服务决策和运行的知情权、参与权和监督权,让人民的评价成为乡镇政府服务水平的量化指标。
归根结底,乡镇政府服务能力建设的好坏,快慢,关系到城乡居民的获得感和幸福感。只有加强对乡镇政府服务能力建设的保障、监督和评估,走实事求是、稳步推进、服务群众的农村道路,改革效果才能真正进村入户、强乡壮骨,让群众更好地分享发展成果。(结束)
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