中国对海外人才现“人才磁铁”效应 5年回国人数占70%

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人民日报在线4月11日召开了2017年留学回国人员服务部际联席会议，会议显示，截至2016年底，中国留学回国人员总数已达265.11万人，其中2016年回国的有43.25万人，其中70%是在十八大以来的五年时间里回国的，形成了新中国成立以来最大的海外人才“回流潮”。中国对海外人才的吸引力表现出强烈的“人才磁铁”效应。

其中，“千人计划”引进海外高层次人才6000余人，各地引进高层次留学生53900人；海外学生选择留学回国的比例从2012年的72.38%上升到2016年的82.23%；省市共建海外留学人员创业园49个，全国海外留学人员创业园347个，入园企业2.7万多家，入园留学人员创业7.9万人。

尽管如此，留学生回国创新创业仍面临六大“困难”，如享受优惠政策、入学、开户融资、运用知识产权、放宽政策限制、整合文化理念等方面的困难。

为此，会议建议进一步放宽对外国人持股和出口资格的限制，重点解决“知识产权申请和商标注册难”的问题；加强对全国留学人员创业园的引导，实施留学人员创业创新支持计划，大力实施留学人员报国行动计划，同时加大对中西部地区吸引人才的支持力度。安邦研究员认为，随着特朗普上台后美国移民政策的日益强硬，中国有望利用这一机会吸引更多的高素质人才资源，但同时需要继续完善自身的制度建设，提高市场法治和政府治理水平，形成能够长期吸引和留住优秀人才的国家“软实力”。(常宏)