五部委发文支持民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行

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近日，商务部、发展改革委、中国人民银行、海关总署、质量监督检验检疫总局联合发布了《关于进一步推进新开放经济体系综合试点的若干意见》(以下简称《意见》)，要求有关省、自治区、直辖市进一步支持试点地区推进新开放经济体系综合试点。

2015年5月，党中央、国务院发布并实施了《关于构建新型开放型经济体系的若干意见》，推进中国新一轮高水平对外开放。2016年5月，商务部和国家发展和改革委员会联合发布了《关于建立新的开放型经济体系综合试点的函》，并公布了在济南、南昌和唐山确定的《建立新的开放型经济体系综合试点方案》。漳州、东莞、防城港有12个城市，还有浦东新区、两江新区、西县新区、大连金浦新区、武汉城市圈和苏州工业园区

对此，商务部新闻发言人孙继文13日在例行记者会上表示，一年来，试点地区创新改革措施，实现自我突破，经济运行和管理新模式、国际投资合作新模式、对外贸易促进新体制取得阶段性成果。

孙继文表示，《意见》进一步支持试点地区探索和扩大贸易投资便利化，推进排污权交易制度改革，积累经验，为构建中国新型开放经济体系奠定坚实基础。

根据商业微新闻公开报道，《意见》的主要措施包括:支持试点地区创新加工贸易核销管理模式，开展保税展示交易，创新口岸和海关特殊监管区域快速通关模式，发展直属海关保税油供应，建设国家检验试点地区。

加快试点地区信息系统建设和共享，推进证照分离改革，完善港澳服务提供者投资备案方式，支持外资银行设立分支机构、民间资本和外资金融机构联合设立中外合资银行，允许符合条件的境外企业在华发行人民币债券和跨国企业集团开展跨境人民币双向资金池业务。

支持试点地区吸引海外高层次人才和开放型经济人才；放宽对港澳服务提供者设立征信公司的限制；支持边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设，培育边境旅游开放新支点。