房地产调控趋细趋严 长效机制须抓紧时机推进

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中国经济网北京4月14日电(记者黄晓芳)近日，天津滨海新区规划国土资源管理局发布了《关于在滨海新区实行实名制购房和禁止卖房票的通知》，要求严格查处卖房票行为，禁止通过编号等方式变相收取保证金。，严厉打击各种变相提高房价的行为。

这一政策的背景是，3月31日，天津出台了一项升级的限购政策，限制购买两栋以上住房的家庭和没有一栋住房的家庭。但是，滨海新区不在此范围内。因此，限购集中了这个国家新区的购房需求，出现了买卖购房资格的行为。

自去年9月30日各地实施房地产调控政策以来，一个明显的变化是政策越来越严格、越来越细化，甚至在一定程度上填补了空白。

统计显示，在过去的一段时间里，全国40多个城市已经发布了120多次各种房地产调控政策。以北京为例，在过去的一个月里，北京陆续出台了10项房地产政策，包括“买房还贷”、限制购买平房、不计算过道校区的住房数量，以及离婚一年后才有资格买房。

然而，收紧监管和土地市场之间存在一定程度的反差。截至3月30日，中国50大热点城市的土地出让总额为5885亿元，比2016年的土地市场高出59%。

特别是，由于新房在出售前需要申请预售许可证等相关文件，而且政府对地区价格有一定的限制，此外，新政出台后，二手房买卖贷款数量有限，税费相对较高，导致很多客户关注新房市场。据报道，一些城市的新房价格和周围的二手房价格甚至在一定程度上是上下颠倒的。

一些业内人士表示，出台的政策越来越严格，这显示出政策控制房价上涨的决心。但在某种程度上，这表明中国的房地产市场仍然是一个受政策影响很大的政策城市。因此，下一步要坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的方向，抓住稳定当前房价的有利时机，着力规划房地产的长效机制。

一些城市也开始撰写房地产供应方面的文章。4月7日，北京宣布了《2017-2021年及2017年居住用地年度供应计划》，计划在未来五年内供应6000公顷居住用地，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，比年初计划的数量翻了一番。

同一天，南京还发布了18条土地出让信息，总面积接近100公顷，其中只有5条计划在上半年出让。从这些迹象来看，房价快速上涨的城市通常会加快土地供应。

专家表示，从土地供应改革的角度来看，振兴城镇低效用地和改革空农村集体建设用地都很大。同时，要减少地方政府对“土地财政”的依赖，进一步推进财税体制改革，使地方政府的财权和行政权相匹配。此外，要加快大城市的副中心和卫星城建设，形成多个城市中心，有效分流中心城市人口。