河南三门峡大力推进商事制度改革 让企业赢在起跑线上

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“我来大陆已经12年了，这里的发展日新月异。其中，让我感触最深的是商业体制的改革。”河南省三门峡市林家园生态农业发展有限公司董事长林启贤告诉记者。

早在2005年，林启贤就从台湾来到大陆，帮朋友们管理一家生态旅游公司，但他花了将近半年的时间才从提交材料中拿到文件。

“过去办一个台资企业真的很麻烦，要经过非常严格的项目审批程序，这让企业很麻烦。”三门峡市工商局湖滨分局副局长孙说。

2015年，林启贤计划开发三门峡市丰富的农业资源，成立公司，发展精细生态农业。有了上次注册公司的经验，林启贤准备打一场持久战。不仅花了两个月的时间准备厚厚的申请材料，还计划委托一名会计师跟进。

幸运的是，林启贤抓到了一个好时机。自2015年3月以来，三门峡市全面实施了《工商登记前置审批项目目录》改革，降低了企业审批门槛，合理放宽了标准，使企业登记程序走上了“快车道”。“按照国家规定，原有的200多个预审批项目全部下放，为新注册企业赢得了宝贵的时间。”孙对说道。

“我准备的许多材料都是无用的，我在提交申请后不到半个月就拿到了营业执照。非常惊讶！”林启贤说道。

现在林佳园林公司主要从事文冠果种植和休闲旅游，涉足十多个领域。"随着公司的发展，我们的业务范围发生了两次变化."在这方面，三门峡市工商行政管理局积极推行“双通报”制度。企业设立或变更业务范围时，不仅要明确告知后续审批部门和审批程序，还要将注册信息推至审批部门，以明确部门的监管边界，促进企业快速进入正常运营。

商业体制改革有效地激发了社会企业家的积极性和市场活力。截至2016年12月底，三门峡市新设立的市场主体同比增长12.7%，其中新设立的外资企业增长1.8倍。(经济日报记者夏先清通讯员王佳宁)

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