樊纲:创新驱动与都市转型,打造中国的世界级湾区
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自从今年粤港澳大湾区被写进政府工作报告以来,这个主题一直在升温。6月20日,首届粤港澳大湾区论坛在香港举行,这是首届以粤港澳大湾区为主题的峰会论坛。在论坛上,中国(深圳)综合开发研究院院长范刚发表了题为《创新驱动与城市转型:建设中国世界级海湾地区》的报告。
据报道,世界上可以看到的几个大湾区包括纽约湾区、东京湾区、三藩市湾区、新加波湾区和粤港澳湾区。其中,粤港澳大湾区拥有最大的面积和人口,但其国内生产总值不够大。
樊纲说,粤港澳大湾区是中国最大的海湾地区,并将在不久的将来成为世界上最大的海湾地区。然而,要建设粤港澳大湾区,让大湾区为中国和世界的发展做出贡献,我们需要面对两大转型问题。一是从单一城市向城市群转变,二是从原来的金融中心、服务中心和制造中心向科技中心转变。
在从单一城市向城市群转型的过程中,中国仍处于城市化进程中,拥有14亿人口,大部分人口集中在大城市,这些城市正在成为城市群和城市带。例如,从一个现象来看,中国的房地产市场是两极分化的:大城市的房价正在飙升,许多中小城市无法出售房屋。原因是政策鼓励小城市的发展,但是小城市的人已经离开了。城市正在变成大城市,大城市正在变成城市群。城市群可以使每个人相互联系,享受同样的基础设施和服务。
要发展粤港澳大湾区,我们必须解决如何使每个人都相互联系的问题。范刚认为,互联的概念不同于互补的概念。以前的互补概念不再可行。最好的方法是相互混合、聚集和碰撞。香港的科技创新应与内地的发展能力有机结合。这是真正的互联互通,从而实现共同发展。
从传统金融中心向技术中心转变的最典型的例子是伦敦和新加坡。他们都通过向科学技术的转变实现了经济地位的不断提高。范刚说,中国对粤港澳大湾区寄予厚望。因为中国要想获得新的发展势头,就需要大城市集群和技术改造发挥支撑作用。这也是这个国家的新布局。事实上,这些布局已经开始,如桥梁和高速列车的布局,以及在熊安新区的布局。
范刚认为,对香港来说,要推动双重转型,即转型为科技中心,并与内地实现更好的互联互通,可能会涉及一些政策障碍。在给中央政府的政策建议中,范刚提到了两个建议。首先,国家实验室可以设在粤港澳大湾区,以便更好地在该地区收集科学和技术资源。第二,可以实施更多的互连方法,例如平等待遇。(财经新媒体高杨国辉/文发香港)
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