创新如何激化金融风险？澳门金管局主席连用五个“更”

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凤凰财经新闻2017陆家嘴(600663)论坛于6月20日至21日在上海举行。本次论坛的主题是从全球视角看金融改革和稳定发展。代表团三次会议的负责人、上海市领导、金融行业高管以及众多专家学者出席了会议，凤凰财经报道了整个过程。

澳门金融管理局主席丁联兴在论坛上表示，金融监管的目的之一是防止金融系统性风险的发生。创新技术的应用使得金融技术带来的金融风险更加复杂和特殊。一旦出现问题，它将比传统的金融体系更快，影响范围更广，涉及的主体更多，这就需要有效的金融监管来护航。

丁联兴在这里连续使用了五个词，强调创新和技术对金融风险的影响。

丁联兴还表示，金融创新是一个动态的演进过程，新的业务产品和适用模式不断涌现和发展，金融监管也只是在演进和发展。监管者需要跟踪和评估创新的发展趋势和风险特征。

以下是丁联兴的发言记录:

谢谢你，主人。女士们先生们，早上好。承蒙大会的邀请，我可以借此机会向各位嘉宾学习和分享我的经验。今天，我将从总体上谈谈金融创新与监管的关系，并介绍澳门的一些情况。

众所周知，金融创新和金融风险密不可分。金融监管的目的之一是防止金融系统性风险的发生，发挥金融创新的活力，满足实体经济对金融服务的需求。如今，新技术在金融业的应用催生了各种新的金融产品和服务。在不久的将来，各种技术将广泛应用于金融产品或服务流程。创新技术的应用使得金融技术带来的金融风险更加复杂和特殊。一旦出现问题，它们将比传统金融体系更快，影响范围更广，涉及的主题也更多。在创新的过程中，我们需要有效的金融监管来保护我们。

作为监管机构，有必要对创新金融产品有一个透彻的了解和分析。创新是一个不可避免的过程。积极引入新的监管理念，在有限的范围、风险承受能力和现行法律法规下，为金融创新创造灵活的空空间。提高监管的实时性，给予及时的预警和支持，降低监管成本，提高风险防范的有效性。在风险披露方面，应加强金融消费的教育保护。许多国家非常重视对消费者的保护。对于金融创新监管，应加强对创新金融产品和信息披露的要求，使金融消费者能够更好地了解新产品或服务的风险。通过对投资行为的理性引导，可以提高投资者的风险意识，规避风险，提高自我保护能力。

政府监管和行业自律相结合，加强金融机构的合规性和文化建设。金融机构应平衡和协调法律合规与业务创新之间的关系。监管机构应与行业建立良好的沟通机制，强调文化建设和金融风险管理的要求，鼓励金融创新机构在产品研发阶段积极与监管机构沟通，使监管机构能够深入了解金融创新的基础，更好地制定和实施相应的监管规则。

金融创新是一个动态的演化过程。新的商业产品和适用模式不断出现和发展。金融监管只是在进化和发展。监管者需要跟踪评估创新的发展趋势和风险特征，及时定义监管框架，填写监管空白皮书，探索新的监管要求和手段，有效防范系统性风险。

金融安全在国际和国家层面都受到高度重视。去年，20国集团领导人达成共识，将金融安全列为重中之重。我们的领导人还多次强调，金融安全是国家安全的一部分。金融安全和国家安全也是金融发展的基础。

澳门每年有3000万游客，他们对金融服务也有很高的要求。其中一个人通过银行卡和柜台机取钱。澳门在这方面仍面临巨大挑战。我们周围的监管者也使用新技术。从5月份开始，他们主要使用人脸识别、银行卡和身份证来查看受票人和身份证是否单独存在。它们基本上可以在6月底安装完毕。这种手段是金融技术和金融安全的手段之一。如你所知，5月中旬，中国人民银行宣布成立科学技术委员会。在公告中，中国人民银行提出要进一步加强国际交流与合作，建立和完善适合中国国情的管理机制。

5月16日下午，澳门召开会议，我们邀请香港监管机构和上海人民银行总部参加会议，进行讨论和交流。会前，我们成立了金融安全发展与科技监管联盟，得到了香港监管机构和中国人民银行的支持。通过交流，我们充分分享了澳门的一些经验，在利用创新技术和维护安全方面取得了进一步进展。