逾2万亿元政府引导基金助力稳投资

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最近召开的中共中央政治局会议要求保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性和有效性。财政政策应在扩大内需和结构调整中发挥更大作用。分析师认为，积极的财政政策将更加积极，超过1万亿元的政府引导基金将刺激更多的社会资本进入实体经济，帮助稳定投资。

金融研究所首席经济学家关庆友认为，宏观政策转向财政政策可能成为结构性微调的主要手段。在2018年下半年，我们可能会看到一个宽松的财政政策，这可能在形式上比过去更有针对性。特别债务、特别基金和特别基金可能会增加，例如在核心技术领域。

据中国投资研究院统计，截至2018年6月，中国共有13家政府引导基金，目标规模超过1000亿元，披露的总目标规模为21312亿元。其中，有一项国家引导基金，总目标规模为1500亿元；有7个省级引导基金，总目标规模为14312亿元；有5个市级引导基金，总目标规模为5500亿元。

万博新经济研究所副所长刘哲对《证券日报》记者表示，从资金来源来看，产业基金可以通过母公司基金和子公司基金的杠杆形式，调动更多的社会资本规模，提高民间投资的积极性，将更多的资金引入实体经济。从投资目标来看，产业基金市场化运作可以筛选产业项目的投资回报率和发展前景，为初始投资大但增长潜力大的新兴产业提供金融支持，帮助其尽快进入快速发展阶段，促进产业结构转型。同时，产业基金可以通过并购和上下游产业链的整合，促进产业链的深度整合，形成具有竞争优势的产业集群。目前，许多新兴产业具有资产轻、投资周期长的特点，与传统的信贷要求不相匹配。作为传统信贷的有效补充，产业基金通过股权进行干预，这也有利于新兴产业的发展。

北京海林投资有限公司管理合伙人尹家印在接受《证券日报》采访时表示，与公共基金或其他私人基金相比，产业基金在促进产业和经济发展方面可以发挥更重要的作用。产业基金投资方式灵活，在帮助被投资企业做大做强的过程中，最终会获得相应的回报，这正是真正的企业家最想要的。

尹家印表示，今年6月，海林投资刚刚与南京浦口经济开发区管委会签署了战略合作框架协议，共同成立了“南京浦口高端装备产业基金项目”，旨在推动江苏乃至长三角高端装备制造业的快速发展，为产业融合和产业升级发挥积极作用。