加密货币监管： 全球共识远未达成

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我们的记者莫莉

即使随着世界科学技术和金融的飞速发展，密码货币已经成为世界上的一种客观存在，但各国的监管态度却远未达成共识。

据《韩国时报》7月6日报道，韩国金融监管局(fss)和金融服务委员会(fsc)正准备根据g20密码货币标准在韩国制定相关监管规则，并可能制定与密码货币交易相关的具体指引，以放松对密码货币的监管，更好地支持该行业的发展。根据披露的信息，韩国政府官员并不反对密码货币和区块链技术，但担心非法活动——这是韩国政府希望严厉打击的重点。一名韩国政府官员表示，密码货币跨越了整个世界，经常涉及许多国家。考虑到政府机构在这个问题上的不同评估，制定统一的规则将是非常复杂的。因此，韩国需要加强国际合作，对密码货币的监管仍处于初级阶段。Fsc和fss的工作人员还表示，政府对去年被禁止的首次公开发行(icos)持悲观态度，很难将其作为一种金融资产进行估值，但应该将其归类为“非金融产品”，因为它具有投机性。

事实上，尽管在今年4月举行的20国集团(g20)峰会上，密码货币成为各方关注的焦点，但其国际共识却很缺乏:除了承认密码货币不仅仅是一种货币，并在今年7月为该组织设定相关初步监管规则的最后期限之外，各国对密码货币的态度更加分歧和争议。国际货币基金组织(imf)最近强调了隐型货币的效用，并警告称，根据这些资产的增长规模，它们有一天可能会给金融稳定带来风险。

毫无疑问，对于任何新生事物来说，如何有效地平衡鼓励创新和防范控制风险这两个方面一直是全球监管者的难题。被称为“比特币先生”的法国政府官员和学者皮埃尔·兰道(Pierre Landau)在最近一份长达100页的报告中表示，对加密货币的过度监管将导致“三重危险”——立法中冻结技术的快速发展、未能把握受监管对象的真实本质，以及在监管规避方向上推动创新。他继续强调谨慎的态度。“正确的方法是让密码货币及其带来的创新在它们所占据的虚拟领域发展，但同时我们需要避免和限制任何风险传染。”他是这么说的。

与美国对密码货币的监管相比，瑞士、新加坡和英国明显“领先一步”。瑞士监管机构认为，客户存放的密码货币不符合吸收存款的条件，因此相关公司不需要银行执照。瑞士金融市场监管机构也根据上述原则发布了一项指导性法令，该法令将适用于案例，而不是规范性规则。除了瑞士，一些国家已经决定放宽对密码货币的监管限制，以吸引包括马尔他和百慕达在内的全球区块链公司的投资。

新加坡和英国已经建立了秘密货币的实验机制。专家表示，新加坡和英国在监管密码货币方面一直犹豫不决，因为它们还不想给这些企业发放正式执照或印章。但与此同时，他们不想放弃在全球密码货币监管探索中的领先地位，所以他们采取了一般特殊待遇的实验机制，并在小范围内尝试相关的风险控制和科技创新。除了批准和犹豫的监管立场之外，世界上许多国家对密码货币采取了更严格的监管和限制，以避免犯罪活动和金融风险的蔓延。