“税收账本”晒出经济五大亮点（读数?发现经济运行的轨迹）

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制图:沈依灵

7月17日上午，国家税务总局召开新闻发布会，介绍上半年税务机关组织税收、深化增值税改革和纳税服务在经济社会发展中的成效。

新兴产业税收继续保持快速增长

“从上半年税收来看，随着供应方结构性改革的深化，中国经济发展在保持稳定趋势的同时继续保持进步。”国家税务总局收入规划与会计司副司长郑晓鹰表示，上半年，税收收入稳步增长，税收结构不断优化，反映了当前中国经济的五大亮点:

——税收总体状况良好，反映了经济质量和效益的不断提高。据统计，上半年，税务机关共组织税收收入81607亿元(扣除出口退税后)，同比增长15.3%，反映了中国经济平稳健康发展。上半年累计出口退税7800亿元，增长7.3%。同时，与企业盈利能力相关的企业所得税提高了13.5%，企业发展活力和经济发展质量效益不断提高。

——工业和服务业税收均快速增长，反映出产业发展的协调性增强。上半年，工业和服务业税收增长率分别为14.7%和13.2%。其中，随着供给侧结构改革的深化，部分行业产能过剩问题逐步缓解，2016年工业税收已走出下降趋势，自2017年以来已连续六个季度增长10%以上；近年来，服务业税收保持快速增长势头，自2017年以来连续六个季度保持10%以上的增长速度，反映出中国经济转型升级的明显趋势。

——新兴产业税收增长相对较好，反映出新的经济动能强劲增长。上半年，新兴产业税收继续快速增长。其中，自2016年以来，软件和信息技术行业的税收收入连续9个季度增长超过30%，今年上半年增长29.3%。科研和技术服务业税收增长26.5%，其中研究和实验开发服务业税收增长19.6%，表明基础研究产业发展迅速。

-消费税收入继续快速增长，反映了强劲的国内需求。上半年，零售业税收增长20.5%，继续保持2017年以来的高增长速度，住宿餐饮业税收增长8.6%，摆脱了前几年的低迷，反映居民消费旺盛。

――四大行业税收均平稳较快增长，体现了区域协调发展的良好态势。上半年，东、中、西、东北地区税收分别增长13.3%、19.5%、19.7%和10.9%。与2017年相比，四大行业税收增长速度明显加快。东部地区税收收入较大，但仍达到两位数的快速增长速度；中西部地区发展迅速，税收增长率接近20%；与2017年相比，东北地区税收收入也增长了3.9个百分点，进一步缩小了地区差距。

增值税改革第一个月的净减税额为348亿元

今年5月1日以来，中国推出了三大改革措施，深化增值税改革。目前，相关改革进展顺利，效果逐渐显现。

根据国家税务总局发布的数据，截至5月31日，增值税税率调整涉及895万增值税一般纳税人。与税率调整前相比，改革第一个月的净减税为348亿元，减税率为8.57%。税率下调后，原本适用17%和11%税率的行业，如制造业、运输业和建筑业，一般都会减税，其中制造业减税的好处最大。在改革的第一个月，有252万制造业增值税一般纳税人。与税率调整前相比，总体净减税额为141亿元，减税额为8.77%，减税额占各行业总减税额的40%以上；运输业和建筑业也有明显的减税。交通运输业增值税一般纳税人有21万人，减税率为11.38%；建筑业增值税一般纳税人有44万人，减税幅度为7.48%。

国家税务总局货物和服务税司司长汪道枢介绍，为落实增值税改革的各项措施，国家税务总局采取有效措施推进增值税改革深化，会同财政部及时下发改革政策文件，明确政策规定，制定10个方面的41项具体措施，明确任务分工， 负责人和改革完成时限，并多次召开政策解读视频会议，帮助纳税人正确理解和使用政策。 增设服务窗口，开辟绿色通道，简化办理流程，为纳税人提供更加便捷高效的纳税服务，优化软硬件资源配置，按期完成各类税务信息系统的修订、完善、测试和升级，为改革的顺利实施奠定坚实基础。

据悉，上半年，财税部门出台了20多项税收优惠政策，涵盖促进实体经济发展、支持“大众创业创新”、支持民生发展等内容。例如，出台了一系列优惠政策，如物流、文化、动漫、集成电路生产等行业的减税政策，提高新购设备和家电税前扣除单位价值上限，提高企业员工教育费用税前扣除限额等。

数据显示，1-5月，支持小微企业发展的税收优惠政策减税943亿元，增幅25%，有力推动了创业创新；鼓励对高新技术企业的税收优惠，减税2886亿元，增长46%，更好地减轻了创新市场主体的负担，增强了企业发展的新动能；支持生态文明建设的税收优惠政策减税536亿元，增长30%，有效促进了经济、社会和生态的协调发展。

汪道枢表示，下一步，在稳步实施以往改革的基础上，税务机关将通过继续实施中的税务咨询和宣传等措施，全面落实减税要求，及时回应纳税人的关注，持续跟踪改革实施结果，毫不妥协地将减税“礼包”送给纳税人，从而有利于中国经济的高质量发展。

五类105件税务事项实行“最大运行一次”改革

国家税务总局副局长傅在新闻发布会上说，今年上半年，国家税务总局着力深化供给侧结构改革，不断优化税收经营环境，为促进经济社会稳定健康发展发挥了积极作用。

一方面，税务机关积极稳妥地推进税制改革措施，并采取了一系列措施，确保增值税改革措施的落实深化，让纳税人充分享受改革红利。上半年，扩大水资源税试点和环境保护税改革成效显著，为战胜污染、保卫蓝天做出了贡献。

同时，税务机关进一步推进税务领域“配送服务”改革，连续第五年启动“春风便利税收行动”，推出5大类20项便利税收措施。据介绍，自4月1日起，国家税务机关在全国范围内对五大类105件税务事项实施了“一次最多”的改革。从5月1日起，全国税务系统9365个办税大厅实现了“一厅运行”，12366个办税热线实现了“一键式咨询”。一系列惠民惠民的措施为提高纳税人的利益意识奠定了坚实的基础。

为确保国家税收安全，税务机关不断加大打击各种涉税违法行为的力度。今年上半年，国家税务总局与公安部、海关总署、中国人民银行等部门密切配合，将打击出口骗税与打击虚开增值税专用发票结合起来，在全国范围内开展了跨部门、跨地区专项行动，捣毁了一批专业犯罪团伙和网络，严惩了一批违法犯罪企业和人员，成效显著。此外，税务系统积极推进“双随机、一公开”监管，全面实现税务稽查和执法方式转变，在规范执法行为、提高执法效率、促进税收合规、优化经营环境等方面取得良好成效。

人民日报(2018年7月18日，第10版)