精准对接奏响扶贫新乐章
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屈原的故乡秭归是国家重点扶贫县。自2016年以来,秭归农村商业银行积极响应“精准扶贫、精准扶贫”的号召,积极协调金融扶贫和银行转型发展,主动履行社会责任。通过“五对接、五精准”,发挥了峡江两岸金融精准扶贫的新运动。
截至目前,本行共发放扶贫贷款13108笔,贷款金额41572.11万元,12977户、18595人走上了脱贫致富之路。
对接政府:准确把握扶贫大局
“准确的扶贫不仅是一项政治任务,也是一项责任。作为县域金融的主力军,只有与政府部门沟通,准确把握扶贫政策的新方向、新趋势,才能充分发挥金融优势,精诚合作,扶贫工作才能有的放矢。”秭归农村商业银行党委书记、行长张春红在县银行扶贫工作会议上强调。
2016年初,秭归农村商业银行积极加入县政府扶贫办,签署战略合作协议,明确了精准扶贫的方向和目标。根据协议要求,秭归农村商业银行发布了《金融精准扶贫实施方案》,进一步细化了金融精准扶贫的具体措施,规范了扶贫贷款的操作流程、贷款期限、利率水平和扶贫贴息条件。
为了获得专项扶贫再融资资金,秭归农村商业银行积极向中国人民银行报告,并积极争取。2016年,从中国人民银行获得9000万元扶贫再融资资金,2017年力争获得1.1亿元。同时,本行定期召开精准扶贫专题会议,及时做好阶段性总结,积极向县扶贫办沟通汇报,积极借鉴其他单位的典型经验,以利于工作计划的调整。
对接贫困家庭:精确的帮助不会落在一个人身上
“精确的扶贫目标”是扶贫的六个精确要求之一。秭归农村商业银行积极开展贫困户调查,分类建立贫困户信息档案。分支机构成立了金融扶贫小组,结合“深化四区”工作,深入调查了村级组织,准确掌握了贫困户信息,分类建档,结合扶贫对象实际,认真研究了配套措施,分别实现了“一户一策”。同时,定期开展扶贫“回望”,并做好工作日志。
截至2017年底,秭归农村商业银行共开展了27,738次家庭信息调查,涉及该县12个乡镇的186个行政村。经过仔细筛选,259户贫困家庭成为重点救助对象。根据贫困家庭所在的村庄,他们被归档并设立卡片来帮助那些负责人。
秭归县郭家坝镇西坡村4组的郑(音译)因为没有专业技能而找不到工作。当文化分会会长杨双琼发现后,主动帮他联系了一个养猪大户,为他提供技术指导。与此同时,他发放了3万元的扶贫贷款,用于重建猪舍和购买饲料,这支持了他,也鼓励了他。那一年,他的净收入超过了1万元。
对接农村商业实体:准确配置信贷资源
与其教人们钓鱼,不如教他们钓鱼。秭归农村商业银行积极调整信贷结构,将信贷资金向大型农村经营者、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业倾斜,带动贫困家庭学习技术和营销,成为帮助贫困家庭脱贫的有效途径。
一方面,县行要求各分行严格执行“两不低于”,即当年农业贷款余额不低于去年同期目标,农业贷款增速不低于全部贷款平均增速。另一方面,为了引导新的农村商业实体传承和帮助贫困家庭,采取了激励措施帮助他们摆脱贫困。龙头农业专业企业帮助50多户贫困户,其他商业实体帮助5户以上贫困户,确保每户贫困户每年增加收入3000元以上,最高扶贫贷款分别为500万元和50万元。加上政府的利息补贴政策,他们还可以享受利率优惠。截至目前,秭归农村商业银行已向新农村商业实体发放115笔扶贫贷款9371万元,帮助3706户贫困家庭增收1100多万元。
陆,秭归县茅坪镇四溪村人,是当地的一个养猪户,他建立了一个家庭养猪场。去年,他想利用猪肉价格上涨的这波浪潮扩大规模。经与农村商业银行协商,与当地五户贫困户签订援助协议,成功获得扶贫贷款50万元。
清远食品有限公司积极参与金融精准扶贫工作。公司在梅家河、郭家坝等镇的7个贫困村种植了2000多亩红高粱,可带动50多个贫困家庭脱贫致富,并成功获得秭归农村商业银行500万元扶贫贷款。
对接行业:精确定制金融产品
2017年3月13日上午,秭归县农村商业银行与宏发洗果厂在秭归县贵州镇官庄坪村委会会议室签订了200万元的贷款合同,正式推出“橙色贷款”信贷产品。
柑橘和茶叶是秭归县的主要农业产业。为了带动行业脱贫,秭归农村商业银行紧紧抓住产业链,逐步将信贷服务延伸到产业链的上下游。为积极支持农资、包装、冷藏、物流、深加工等企业,专门开发了“橙色贷款”信贷产品,消除了“有效经营资产无法有效抵押和担保”的瓶颈制约。
同时,根据信贷载体的不同,本行推出了扶贫贷款、保险贷款、流动贷款、税收信贷等信贷产品,有效满足了不同层次不同客户的金融需求。同时,积极推广融资信用卡,将传统贷款业务转为信用卡,充分利用小额贷款技术,网上申请贷款,让客户少走弯路。
停靠区域:精确服务的全面覆盖
为了有效地帮助穷人,金融服务的最后一英里将会开通。自2016年以来,秭归农村商业银行在不同地区增加了三个线下自助网点,屈原村自助银行开业迎客,极大地方便了距离集镇30多公里的屈原村以及与其相邻的北丰、凤凰溪、仙女坪等村约6000名村民。银杏沱自助银行相继开业,使移民搬迁的银杏园居民不再走出社区去做生意,田文路自助银行对外开放,辐射周边地区
在县人民银行的指导下,在贫困村设立了47个金融精准扶贫工作站。工作站在贫困村实行“一村一站”模式,由两个村委会的干部、驻地小组和分行账户经理共同工作。此外,结合普惠金融项目,秭归农村商业银行在全县建立了193个金融服务网格工作站,760套卡莱福星分布在农村和45,246个移动银行户,基本实现了精准服务金融服务的全覆盖。
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