考核“指挥棒”有效引导央企提质升级

本篇文章1262字，读完约3分钟

企业经营业绩考核50家中央企业被评为甲级

评估“指挥棒”有效引导中央企业升级

7月17日，国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)公布2017年甲级企业名单，招商局集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国航天科技(000901)集团有限公司等50家央企获甲级。专家认为，评估工作突出了质量提升、效率提升、改革创新、风险防控等方向。有利于中央企业和国有企业深入贯彻新的发展理念，促进高质量发展。

根据《中央企业负责人绩效考核办法》，中央企业负责人年度绩效考核和任期绩效考核等级分为甲、乙、丙、d4，考核结果是企业负责人薪酬分配的主要依据，也是任免的重要依据。

记者梳理发现，航天科技、中国移动、招商局等8家央企连续14年获得经营业绩考核甲级。据公开信息显示，2017年，中国移动和招商局在中央企业利润排名中处于领先地位，航天科技总利润同比增长10.9%，取得国家科技进步一等奖、国家技术发明一等奖等重大创新。

“中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央企业作为中国实体经济的“顶梁柱”和创新发展的“领头羊”，必须着力实现三大转变，走向世界一流。”中国企业研究院首席研究员李进向《经济日报》记者表示，SASAC中央企业负责人绩效考核是切实履行企业国有资产出资人职责、维护所有者权益、落实国有资产保值增值责任、建立和完善有效激励约束机制、引导中央企业提高质量、提高效率、实现升级、做强做大的制度保障。在新的时代，中央企业的绩效评价应围绕高质量发展，充分发挥指挥棒的作用。

据报道，在审批2017年度绩效考核结果时，国有资产监督管理委员会(SASAC)的重点是质量和效率，深化供应方结构改革，加强科技创新，支持企业更好地服务于国家战略。

为落实党的十九大提出的高质量发展要求，SASAC坚持质量第一、效率优先，实行考核目标分级管理，引导企业提高发展质量和回报水平，更好地实现国有资产保值增值。

引导和支持企业加快供应优化和结构调整，提高供应体系发展质量。继续评估钢铁煤炭企业产能淘汰任务。在评估中应适当考虑企业费用的改革成本，如能力丧失、社会职能分离和“困难处理”。

鼓励企业加大科技创新。积极实施创新驱动发展战略，加大科技创新评估力度，将3434.2亿元企业研发费用作为利润计入经济增加值，将技术投入比例纳入评估系数，奖励37家科技创新成果显著的企业。

评估还加强了风险管理和控制以及对违规行为的纪律处分。加强“去杠杆化”评估约束，在计算经济增加值时提高资本成本率。2017年，中央企业整体资产负债率比上年下降0.4个百分点，连续三年稳步下降。

国务院国有资产监督管理委员会副主任徐福顺表示，与中国共产党第十九次全国代表大会提出的实现高质量发展、培育具有全球竞争力的世界级企业的目标相比，包括一些已进入甲级行列的企业在内的许多中央企业仍存在较大差距。据悉，今年SASAC将进一步修订完善中央企业负责人经营业绩考核办法，突出实现高质量发展、成为世界级企业的考核导向。(记者周磊)

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华