阎庆民表示要创造条件实现注册制
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中国证监会副主席严庆民昨日在CPPCC经济集团会议上表示,有必要为实现注册制度创造条件。
严庆民说,中国资本市场经过20多年的发展,仍然存在市场主体不成熟、监管体系不完善、交易体系不完善、市场体系不完善等问题。注册制度的引入是一个渐进的过程。有必要就地解决上述问题,并在形成条件后引入登记制度。
严庆民指出,在投资者保护方面,退市企业往往涉及到对中小投资者的保护,应该涉及到对中小投资者的刑事、行政和民事保护。中国证监会中小投资服务中心在原有预付款和配套诉讼的基础上,通过持股保护投资者权益。“退市是一把双刃剑,处理得当可以保护中小投资者的利益”。
鉴于新三板流动性差、融资功能不足,严庆民表示,去年年底已经出台了提高新三板流动性的措施,包括公司分层和交易环节,今年还将继续完善。目前还没有考虑降低投资者门槛的问题,主要是为了继续分层和改善有效监管。
近年来,两大证券交易所继续在公司债券领域发挥实力。严庆民表示,由于市场原因,特别是融资成本高,去年债券市场发展放缓。如果今年实体经济的基本面得到改善,公司债券将得到大力发展。鉴于近几年市场上债券违约的增加,严庆民认为,交易所债券违约的比例相对较低,且大部分是银行金融机构(承销债券违约)。券商今年将继续完善债券质押制度。
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