28城市被定为京津冀大气污染传输通道(名单)

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今年是“十大大气文章”第一阶段的最后一年。由于异常气候和高污染物排放的影响，空自去年冬季以来频繁发生严重的空气污染，这实际上增加了完成“十大大气条款”第一阶段的难度。为此，环境保护部于2017年第一季度在北京、天津和河北以及山东、河南和山西六省(市)启动了为期一个月的气体质量监管。目前，监督正在进行中。

环境保护部今天表示，空燃气质量专项检查将对燃煤锅炉和“小分散污染”企业的排放清单进行调查，同时实施重污染天气应急预案清单。调查范围包括京津冀所有空气污染传播路线上的28个城市，涉及京津冀和山东、河南、山西六省(市)。

环境保护部向“2+26”市政府发出通知

据环境保护部介绍，根据《2017年京津冀及周边地区大气污染防治工作规划》，北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、漳州、衡水、邢台和河北邯郸、太原和山西阳泉、长治和晋城、济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州和山东菏泽、河南郑州。

环境保护部已向京津冀、山西、山东、河南省环境保护部门和“2+26”城市人民政府发出通知，要求对燃煤锅炉和“小散污染”企业排放清单进行调查，落实重污染天气应急预案清单。

据《法制日报》记者报道，自2月15日环境保护部开始对空气质量进行专项监管以来，京津冀以及山东、河南、山西等18个城市的空气污染治理中的一些问题已经暴露出来。其中，环境保护部部长陈吉宁在参加河北省石家庄市的监管工作时指出，自2016年10月以来，空石家庄市的气体质量急剧下降，今年1月和2月的主要污染物指标没有下降，反而上升。

据记者报道，石家庄并不是唯一一个空气质量上升而不是下降的城市。

同时，环境保护部通过监管发现，京津冀空气污染传播通道上的许多城市都分布着“小型分散污染”企业。以石家庄为例。“石家庄几乎所有的县都有特色产业，但很多都是规模小、技术差、环保设施不足、排放严重超标的‘分散污染型’企业。”环境保护部表示，石家庄的这些特色“小分散污染”企业是防治大气污染的硬骨头。

应完善减排措施，停止生产设备

环境保护部要求京津冀空气污染传播通道城市，即“2+26”城市，应查明使用中的燃煤锅炉的分布和详细清单，包括其地理位置、企业信息、锅炉型号、规模、空气污染控制设施和排放估算等。

同时，要全面调查“小分散污染”企业的污水排放情况。环境保护部表示，将重点发展地方特色产业集群，并建立全面的排放清单。在这方面，环境保护部已提出要求登记所有信息，如地理位置、行业、生产规模、主要生产设备、污染控制设施、主要污染物类型和这些“小型分散污染”企业的排放量估计。

关于重污染天气应急预案清单的实施，环境保护部要求各地要加强应急预案的实施效果，将应急预案的目标和任务落实到企业项目清单中，明确各级应急企业限制生产和排放的措施，细化针对停止生产的具体生产工艺和设备的减排措施，确保措施的可操作性、可测量性和可验证性。

“2+26”城市调查防止虚假报道和遗漏

环境保护部要求“2+26”城市政府成立专门的工作小组，明确部门之间的职能分工，开展拉网调查，避免虚报或漏报。对未列入调查名单的企业，今后一经发现，将予以关闭，并依法追究有关部门和人员的责任环境保护部指出，国家检查组将把排放清单调查和重污染天气应急预案清单的制定与实施作为正在进行的空燃气质量专项检查工作的重点。

环境保护部表示，“2+26”城市燃煤锅炉和“小分散污染”企业排放清单调查和重污染天气应急预案清单实施将于3月15日前完成。环境保护部要求“2+26”城市向环境保护部报告发现的企业名单。