财政部：军费公安等预算不存在“不透明”问题

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12届全国人大五次会议新闻中心7日上午9时在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请财政部部长肖杰、部长助理戴百华就“金融工作与财税改革”等问题回答中外记者提问。

彭博新闻社记者:我有两个问题。第一个问题是，今年是否会用更多的财政支出来支持中国的经济增长，并进一步扩大赤字。还有空吗？关于第二个问题，我注意到国防、公共安全和外交预算的数字。自1980年以来，今年首次没有将它们列入相关报告。你能具体解释一下为什么这些数字没有出现，包括公共安全的预算，并且没有可比较的数据，是否有一些不透明的情况？谢谢你

肖杰:这位记者朋友提出的两个问题跨度很大。让我先回答你的第一个问题。

至于今年的财政政策，去年底召开的中央经济工作会议明确提出，要更加积极有效。在充分体现稳中求进总原则的前提下，在财政政策实施过程中，要更加注重政策的合理调整，加大对供给侧结构改革的支持力度，确保经济运行在合理区间。ac _ as _ id = 1807AC _ format = 0；AC _ mode = 1；AC _ group _ id = 1；AC _ server _ base _ URL = " me . AFP . China news/"；

肖杰:在今年的政府工作报告和预算报告中，国家财政赤字比例计划为3%。我认为这个赤字比率是正的。所谓正，主要体现在，虽然今年的赤字比例与去年相比没有变化，或者基本相同，但是赤字规模随着gdp的增长而相应增加。据我们测算，今年的赤字比去年增加了2000亿元，可以满足实施减税政策和保证重点领域支出的需要。

肖杰:从另一个方面来说，这个赤字比例也是来自于安全。作为彭博社的记者，我想你也会注意到，中国政府的负债率与其他国家相比还是比较低的，现有的赤字规模还是有空间的。

肖杰:财政赤字有多大？就我个人而言，恐怕我们必须在这个问题上做一些探索性的分析，因为各国的情况不同。

我认为，要讨论这个问题，我们必须先看需求，也就是说，我们扩大的赤字将用于何处？去年和今年增加的赤字对在座的所有记者和朋友来说都是显而易见的，这主要是用来减少税收和费用以及保证关键领域的开支。它不仅支持推动供应方结构改革，还适度扩大总需求。赤字将来会继续扩大吗？我认为也应该根据需要来决定。

肖杰:其次，我认为这取决于赤字导致的债务能否偿还。在这里，我想告诉记者和朋友们，政府举债筹集的资金不是用来支付公务员和从事福利事业，而是用来形成有效的投资，而有效的投资又反过来形成高质量的资产，也就是说，债务就是资产。

此外，更重要的是，中国经济的长期积极基本面没有改变。我相信中国经济的蛋糕会越来越大，财政收入的蛋糕也会越来越大，这是偿还债务的根本支撑。

肖杰:你提到的第二个问题是今年预算报告中的军费和外交数据是否“不透明”。我可以清楚地告诉你，没有所谓的“不透明”。在今年预算报告的起草过程中，我们根据近年来各方提出的一些意见和建议，对预算报告的起草进行了一些小的探索。如果你看一下预算报告，你会发现一些解释附在预算报告的后面，这主要是社会关注的热点问题。这一内容在以前的预算报告中是没有的，主要是给大家解释和考虑的。与此同时，在起草今年的预算报告时，我们也考虑了预算报告与预算草案的联系，并在预算报告中公布了国家财政收支的大账目。具体支出项目，包括你提到的军费、外交等具体支出，已经反映在预算草案中，所以预算报告中没有重复列出。没有你刚才担心的所谓“不透明”，但在报告的撰写过程中有了一些新的探索。谢谢(根据网上文字直播)