特朗普重发入境限制令 新旧版本有何区别?

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6日，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)签署了一项新的入境限制令，根据经第一项限制令修改的新行政命令，将伊拉克从暂时禁止入境的国家名单中删除。新的禁止令将于3月16日生效。

特朗普为什么重新发布移民限制令？新旧禁止令有什么区别？这项禁止令会有什么效果？邓鸿律师在美国研究了当地法律很长时间，他认为，尽管新的禁止令从字面上删除了带有宗教色彩和种族歧视的词语，但基本立场没有改变。

[解除对伊拉克的禁令]

1月27日，特朗普发布总统行政命令:美国将在120天内暂停所有难民入境；在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克公民入境；叙利亚难民被无限期禁止进入美国。随后，该行政命令遭到强烈反对，引发了一场诉讼，诉讼尚未结束。

关于这两项行政命令之间的区别，邓鸿认为，最突出的问题是伊拉克没有被纳入新的限制令。解除禁令的原因是伊拉克和美国在中东进行合作，白宫希望释放善意。

其次，根据旧的限制令，伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克公民的签证都是无效的。新的限制令规定，3月16日之前签发的美国签证不受影响，可以正常使用。这意味着之前被吊销的大约6万份签证仍然有效。

第三，新的禁止令不会立即生效，各方将有时间准备相关工作。

第四，新的限制令规定美国绿卡持有者和双重国籍者不受影响。在之前的禁止令中，这群人受到了禁令的影响。

第五，以前的入境限制令可以说主要是针对伊斯兰国家的，它规定应优先考虑受宗教迫害的难民的申请。新的限制降低了这项技术的宗教性。

[换汤不换药]

特朗普今年1月发布入境限制令后，华盛顿州向联邦地区法院提起诉讼，明尼苏达州后来也加入了诉讼，指出总统行政命令中的入境限制条款损害了就业、教育、商业以及居民的家庭关系和旅行自由。2月初，美国第九巡回上诉法院裁定，应暂停唐纳德·特朗普总统签署的入境限制行政命令，持美国签证的相关国家公民可继续进入该国。

据邓的律师称，特朗普认为，与其被最高法院阻止，不如用新的行政命令取代旧版本，删除旧命令中带有种族歧视和宗教色彩的内容。实质上，新的行政命令并没有从根本上改变以前的立场。此外，新的行政命令保护双重国籍者和绿卡持有者等群体的权利和利益。这将得到一些人的理解和支持。

邓律师认为，一些美国人支持特朗普的禁止令，他们认为特朗普正在履行总统选举期间做出的承诺。反对者认为新的限制令违背了美国的价值观。禁止令的字里行间有一些反对伊斯兰教的东西，所以民权组织仍然反对它，而且估计行政命令的执行不会顺利。(王怡君)(新华社特别报道)