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北京等20个城市入选第一批城市设计试点城市

来源：郑州新闻网作者：锦体更新时间：2020-09-30 03:23:40阅读：

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北京，4月7日(中国经济网)-根据住房和城乡建设部网站，3月14日，住房和城乡建设部发布了《关于将北京等20个城市列为首批城市设计试点城市的通知》(以下简称《通知》)。北京、黑龙江省哈尔滨、吉林省长春、山东省青岛和东营、江苏省南京和苏州、安徽省合肥和马鞍山、浙江省杭州、宁波和义乌、河南省郑州、广东省深圳和珠海、云南省玉溪、陕西省xi、宁夏回族自治区银川、内蒙古自治区包头和呼伦贝尔被列为首批城市设计试点城市。

中国经济网文化产业频道记者从通知中了解到，试点工作分为四个部分:

一是创新管理体制，因地制宜进行城市设计，从制度上保证城市规划的实施，引导建筑设计，塑造城市特色。

二是探索技术方法，坚持问题导向和目标导向，鼓励使用新技术和信息手段，确保城市设计的科学性、合理性、易用性和适用性。

三是传承历史文化，通过城市设计探索城市各类空客房的精细化管理，从而保护城市的历史格局，延续城市文脉。

第四，提高城市质量，把生态恢复和城市修复工作结合起来，提高城市规划和建设管理的精细化水平，促进城市转型发展。

此外，通知还从四个方面提出了试点工作的要求:

第一，加强组织领导。要制定试点工作计划，明确任务目标，扎实工作。省级主管部门要加强对辖区内试点城市工作的支持，督促试点工作计划的落实。

二是突出工作重点。要求建立城市设计管理体系，针对不同城市的问题采取不同的设计方法和理念，突出重点城市区域的城市设计。

三是完善保障措施。要培育和建立一支熟悉当地情况的城市设计队伍，增加资金投入，确保城市设计的编制，将城市设计要求纳入城市控制性详细规划和土地出让条件。

四是总结推广经验。要及时研究解决试点工作中的新情况、新问题，不断总结经验和不足，每季度向住房和城乡建设部报送一次工作进展情况。

据中国经济网文化产业频道记者介绍，今年2月，住房和城乡建设部召开了城市设计试点工作座谈会，会上透露，住房和城乡建设部将在近期公布首批城市设计试点城市。

住房和城乡建设部副部长黄艳在座谈会上指出，住房和城乡建设部鼓励所有试点城市进行城市设计，城市设计要以问题为导向，以目标为导向，解决城市具体问题，实现城市。精细管理空的格局、风格和各种房间，通过城市设计指导单体建筑的设计，规范城市建设，塑造城市。黄艳还对试点工作提出了具体要求。

对黄艳试点工作提出了四个具体要求:一是城市设计是促进城市发展和转型的有效规划方法和手段。通过城市设计，促进存量土地的利用，改善生态环境，弥补城市的不足，保障和改善民生，提高城市的宜居性。第二，城市设计是弥补城市规划体系中“城市设计”不足的一个环节。通过设计，对空的城市格局、环境、建筑规模和风格进行了精细设计，对改变千城一面、塑造特色和延续文化提出了要求。第三，城市设计应坚持问题导向，针对不同的对象和问题采取不同的设计重点和方法。城市设计是一种手段，一种工具，而不是目的，一个目标。有必要进行有益的城市设计，使之有用，切实指导和规范建设项目、公共环境和空厅等。第四，城市设计是一门实践性很强的科学。有必要在不同的城市和城市的不同区域进行探索，积累城市设计的经验。

北京等20个城市入选第一批城市设计试点城市

在座谈会上，大家都认为城市设计非常重要，迫切需要明确其地位和要求。改革城市规划体系，充分发挥城市设计的作用，改变千城一面，延续城市风貌，塑造城市特色，提高城市环境质量；运用城市设计方法和工具指导建筑设计和规范建设，将“设计城市”作为细化规划和建设管理的有效途径；建立试点工作宣传交流平台，总结和分享试点城市现有经验，鼓励继续探索和相互学习，推进城市设计试点工作。

北京等20个城市入选第一批城市设计试点城市

以下是通知的全文。

住房和城乡建设部关于将北京等20个城市列为首批城市设计试点城市的通知

[2017]68号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市规划和土地委员会，天津市规划局，上海市规划和国土资源局，重庆市规划局，新疆生产建设兵团建设局:

为进一步贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理的意见》，积极推进城市设计工作，在各地推荐和开展工作的基础上，经组织专家评审，我部决定将北京等20个城市列为首批城市设计试点城市(名单见附件)，并就有关事项通知如下:

一、试点项目的目的和意义

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》明确指出:“城市设计是实施城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的有效手段。”鼓励发展城市设计，并通过城市设计，从整体平面和三维空空间上协调城市建筑布局，协调城市景观风格，体现城市地域特色、民族特色和时代风貌。”中国有很多城市，而且有很大的差异。许多地方缺乏城市设计的经验。选择合格的城市进行试点，因地制宜地进行城市设计，对于避免“千城一面”，延续城市文脉，塑造城市特色，提高城市环境质量具有重要意义。同时，通过开展城市设计试点，可以为全面开展城市设计工作积累经验，促进各地城市设计水平的提高。

北京等20个城市入选第一批城市设计试点城市

二、试点工作内容

城市设计试点工作始于2017年2月，历时两年。重点关注以下内容:

(a)创新管理系统。研究创新城市设计管理体制，因地制宜开展城市设计，从制度上保证城市规划的实施、建筑设计的导向和城市特色的塑造。

(二)探索技术方法。坚持以问题为导向、以目标为导向，探索适用的城市设计技术路径，鼓励使用新技术和信息手段，确保城市设计科学、合理、易用、适用。

(3)传承历史文化。通过城市设计，探索精细管理城市中的各种空房间，保护城市的历史格局，延续城市的文化脉络。

(4)提高城市质量。结合城市生态恢复和城市修复工作，通过城市设计工作，提高城市规划建设管理的精细化水平，促进城市转型发展，提高城市人居环境质量。

三、试点工作要求

(a)加强组织领导。各试点城市要加强组织领导，制定试点工作计划，明确任务目标，扎实工作，通过城市设计提升城市品质和特色。省级住房城乡建设(规划管理)部门要加强对省(区、市)试点工作的支持，并监督试点工作计划的实施。我部将每年组织对各试点城市的工作进行评估。

(二)突出工作重点。城市设计应被视为实施城市规划和指导建筑设计的有效起点。从城市实际出发，建立城市设计管理体系，与城市规划和建筑设计管理保持有效联系。创新和实施城市设计，坚持以问题为导向，针对不同的城市和问题采取不同的设计方法和理念，突出城市核心区和中心区、历史街区、新城区和新区、重要街道、滨水区和山前地区等重点区域的城市设计。每个试点城市每年都要编制一批有影响力、高水平、有效的城市设计成果。

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(3)完善保障措施。要培养和建立一支熟悉当地情况的城市设计队伍，加强相关培训，提高城市设计的专业水平和管理能力。加大资金投入，确保城市设计的编制。加强城市设计的实施，通过有效的制度设计在规划、建设和管理过程中实施，将城市设计要求纳入城市控制性详细规划和土地出让条件，充分发挥城市设计的精细化管理作用。

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