高西庆：抑制创新的监管犹如因噎废食

本篇文章796字，读完约2分钟

凤凰财经新闻近日，在北京金融街举行的未来金融创新峰会上，清华大学法学院教授、中国投资公司前总经理高西庆发表了主旨演讲。高锡庆表示，金融监管存在监管权力自我扩张的趋势，抑制创新的金融监管就像被食物噎住一样，不利于金融创新的发展。

高锡庆指出，创新与监管的冲突是不可避免的，规避监管是金融创新的重要动力，两者在冲突过程中始终会取得进展。如果监管抑制了创新，那就等于被食物噎住了。如果监管体系能给创新足够的发展空间，它会发展得更好。在创新和发展的同时，我们不能忘记监督，这样创新就不会变得太危险、太大而不能在特定范围内失败。无论是创新还是监督，最重要和最根本的是法治。

金融发展总是沿着创新、监管和再创新的过程进行的，金融监管的法制化应该兼顾效率和安全，从而形成一个均衡、良性的互动机制。监管不当会抑制金融创新。采取一刀切的方法，认为金融创新是危险的，并直接阻止它。例如，对于金融期货的监管，这种监管只是因为窒息，今天仍然窒息。它已经好几年没吃东西了，而且已经饿了好几年了。高西庆口口声声说。

高锡庆指出，金融市场在现代经济体系中处于核心地位，金融市场的生命在于资源配置效率，提高效率的关键在于创新驱动。金融市场的失灵使得监管成为必要，但监管只是手段而非目的。

在实践中，如果监督的权力没有受到足够的限制，这只手就会闲置。全世界都可以看到，这只懒汉一直试图扩大自己的权力。因此，监管也需要受到限制。至于监督的监督，高西庆强调了两点。首先，监督必须有其不受禁止的范围。第二，干预必须遵循其方式，即法律授权。

高西庆笑着说，今天中国的互联网金融之所以发展壮大，正是因为监管者没有及时跳出来用肉眼阻止创新。互联网金融和人类智能金融的发展不能靠以前的规则来管理。那么，如果互联网金融有问题呢？当监管者想用看得见的手来防止问题时，最基本的要求是法治，也就是说，必须有授权、程序，而且授权过程应该足够透明。