经济活力看广东 佛山发力降成本去年为企业减负超280亿

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广东省佛山市市长朱伟介绍了当地的供应方结构改革

中国网财经1月10日电(记者吴奇隆)近日，由广东省委宣传部、省网络办、省发改委联合主办、Sina.com承办的“经济活力看广东供给侧结构改革”课题组赴佛山考察，考察这个制造业重镇供给侧结构改革的经验和成效。

自2015年底以来，佛山市政府不断优化服务，企业也充分发挥了自主创新能力。双方形成了强大的合力，推动当地制造业(爱基、净值、信息)转型升级，推动供给侧结构改革。

“2016年1月至11月，佛山市规模以上工业企业总产值18991.39亿元，增长7.4%，呈逐月上升趋势。全年规模以上工业企业总产值将超过2万亿元，居全国大中城市之首。前沿。”作为中国制造业转型升级的试点城市，佛山在2016年提交了一份良好的成绩单。

在取得巨大成就的背后，是佛山大力推进供给侧结构改革，围绕“三比一、一减一补”五大重点任务，强化创新驱动，加快制造业转型升级。

暨南大学公共管理学院教授胡刚表示，佛山的供应方改革是全方位的，不仅消除了产能和库存，还在新经济的发展中发挥了力量。此外，在政府机构改革和制度供给与改革方面也有许多新的做法，其中广东省走在了前列。其中，佛山在通过降低制度成本来降低企业成本方面走在了前列。

政府深度优化服务以帮助供应方改革

“过去，我需要带纸质材料到各个部门填写表格，等待各级审批。前后至少一个月，我可以去这个地方一次。整个过程在大厅里只需10分钟，非常方便。”在佛山市禅城区行政服务中心一门大厅办理变更公司注册地址业务的梁女士表示。

据了解，佛山市禅城区于2014年3月率先在全国范围内探索和实施“一户改革”。过去，群众必须通过多个部门和流程。现在，他们不再需要“奔跑”。他们可以通过一扇门做各种事情，通过一个网络享受全方位的服务。

“一门一网”的服务模式利用信息技术简化管理，分散权力，优化政府服务的有效供给，帮助企业大幅降低成本。

胡刚指出，佛山既不是经济特区，也不是一线城市，优惠政策不多。然而，佛山民营经济相对发达，基础较好，形成了政府与民营经济的互动关系。政府作为服务型政府有着强烈的内涵。在所有政策中，它意味着公民为企业服务。事实上，这是一种政府为社会分散和服务企业的模式，促进了佛山各种企业和经济的快速发展。

实施降低成本，减轻企业负担280多亿元

目前，经济下行压力大，企业经营成本高，竞争激烈。为了减轻企业的生产经营负担，佛山市实施了中央和省政府的各项政策措施，为降低成本打下了良好的结合。预计2016年企业减负将超过280亿元。

在降低企业税负成本方面，2016年5月1日，佛山市全面启动“营改增”试点，全市15万多名纳税人受益；在降低企业经营成本方面，重点是降低社会保险费、住房公积金缴存比例、生产要素、物流和金融等各种经营成本。

众所周知，陶瓷产业是佛山的传统产业。目前，它还面临着需求下降、生产要素成本上升、企业生存空间越来越小的问题。为此，佛山创新性地搭建了众多陶瓷协会的产业平台，建立了“产业+互联网+金融资本”的新型合作模式。作为世界上第一个b2b+o2o陶瓷产业链的收集平台，中韬联允许采购商直接与供应商联系，提高了供应链整合服务水平，帮助企业降低了近10%的成本。

“通过这个平台，我们可以帮助企业集体过冬。或者一起降低成本，一起提高竞争力。”佛山市市长朱伟说。

据报道，到目前为止，该平台的交易量已达81.2亿英镑，拥有90多家关联企业集团、798家关联供应商和65家服务提供商。据估计，2017年平台流量将达到200亿。

建设国际能力合作新城促进企业走出去

佛山正在用安全生产、环境治理、节能减排来迫使企业淘汰落后产能。推动劳动密集型传统产业向粤东和西北有序梯度转移。同时，积极实施“一带一路”战略，支持企业加快“走出去”，开展国际产能合作。

碧桂园巧妙地利用“一带一路”走出去的机会，在马来西亚建设了一个“森林城市”项目。据报道，该项目靠近新加坡，占地约20平方公里，靠近新加坡和马来西亚的第二通道。地上有一个公园，车辆穿过地面。它是一座立体分层、产城一体的现代化城市，发展了旅游会展、教育培训等八大支柱产业。

“森林城”项目成功带动了近百家企业出海，带动了中国优势(爱基、净值、信息)产能的出口，并帮助供应方进行了结构性改革。