多措并举推动全球电动汽车增长

本篇文章1652字，读完约4分钟

李

2015年，受政策支持和技术进步的影响，全球电动汽车数量首次突破百万大关。经济合作与发展组织(oecd)和国际能源署(iea)联合发布的《全球电动汽车展望》指出，全球电动汽车的数量仅为0.1%。为了实现将全球气温上升控制在2℃以内的目标，需要进一步加大部署，主要是突破技术障碍、扩大市场需求和完善政策法规。中国是evi的成员国之一，本报告的分析和结论对中国电动汽车产业的发展具有重要的参考价值。

全球电动汽车市场发展现状及趋势

(一)电动汽车部署的目标和进展

根据巴黎协议，到2030年，全球需要部署1亿辆电动汽车。根据国际能源署的数据，到2030年，全球电动汽车的数量将超过1.5亿辆，到2050年将达到10亿辆。电动汽车倡议计划到2020年实现2000万辆电动汽车。目前，2015年全球电动汽车数量达到126万辆。挪威以23%的市场份额位居世界第一，其次是荷兰，占10%，中国首次超过美国。就销量而言，2015年全球电动汽车销量超过55万辆，中国超过20万辆，位居第一，美国和日本略有下降。

(2)电动两轮车部署的目标和进展

根据国际能源署的数据，到2030年，电动两轮车的数量将超过4亿辆，为了在2050年实现完全电气化，有必要加快在中国市场以外的部署。2015年，中国电动两轮车数量超过2亿辆，居世界第一，占2030年全球销量的40%，电动公交车数量超过17万辆，居世界首位。

(3)电动汽车充电设施部署的目标和进展

2015年，全球共有145万个电动汽车充电设施和19万个公共充电设施。中国的快速充电设施占全球总量的44%，而法国的增速几乎翻了两番。电动汽车倡议成员国的目标是到2030年安装1290万个慢速充电点和220万个快速充电点。其中，日本计划到2020年部署200万个慢速充电点和5000个快速充电点，欧盟充电设施总数将达到800万个，中国计划建设430万个私人充电设施和50万个公共充电设施。政府的直接投资和公私合作促进了公共供电设备的建设，一些国家还在全国范围内实施框架计划，提供补贴或金融信贷。

(4) R&D与示范

电池成本和能量密度。电池成本大幅降低，从2008年的每千瓦时1000美元降至2015年的每千瓦时268美元，七年间成本下降了73%。美国能源部设定了一个目标，到2022年实现每千瓦时125美元的电池成本。通用汽车公司声称，其电池成本预计将在2022年降至每千瓦时100美元以下。电池能量密度的提高显著延长了商用电动汽车的里程，有助于解决里程不足的问题。2015年，电池能量密度达到295瓦时/升，比2008年高出近400%。美国能源部计划到2022年实现400瓦时/升的目标。

(e)市场趋势

在报告涵盖的所有国家中，纯电动汽车的市场份额达到59%，但各国之间存在差异，消费者偏好通常受到政策激励的影响。挪威、法国和葡萄牙主要是纯电动汽车，荷兰和瑞典拥有大多数插电式混合动力汽车，而英国的混合动力汽车拥有较高的市场份额。

(6)国家政策举措

监管措施。随着各国日益严格的燃油经济性标准和汽车尾气排放标准以及地方污染物排放法规的制定，电动汽车的发展受益匪浅。此外，一些国家颁布了具体的监管措施，如欧洲超级信贷计划，该计划允许将电动汽车的重量纳入平均燃油经济性标准的评估因素。

财政激励。在各国推出的财政激励政策中，纯电动汽车比插电式混合动力汽车享有更高的购买激励。挪威最为突出，纯电动汽车享受税前汽车价格25%的增值税免税；荷兰实施差别化税收计划，co

2

位移钩。在私人收费设施方面，丹麦为安装家庭收费设施的个人提供27，000美元的退税。

使用折扣。电动汽车在不同国家享受不同的流通税收减免政策，如荷兰的零排放汽车道路税免税和英国伦敦的交通拥堵税免税。此外，丹麦为电动汽车提供每年735美元的停车场收费；德国为电动汽车提供免费停车位；挪威、英国、美国等国家也提供免费收费。

访问权限。挪威允许电动汽车使用公交专用道；英国的“去超低排放城市”计划优先考虑充电汽车，包括使用市中心的公交专用道；德国允许电动汽车使用公交专用道和其他交通控制区域。

电动汽车市场面临的机遇和挑战

(a)技术水平

成本限制。电动汽车发展面临的最大挑战是零部件成本，纯电动汽车的电池价格占整车的一半。2015年，锂产品价格上涨，导致电池供应商和产业链恶化。然而，大规模生产将把电动汽车和内燃机汽车之间的成本差异降低到汽车总成本的10%以上。

行驶里程限制。快速充电站的广泛部署有助于解决里程不足的问题。特斯拉的超级充电网络将输出功率提升至120千瓦时，欧盟宣布实施超快速充电网络计划，计划建设25个输出功率为350千瓦时的充电站。

安全和可靠性问题。尽管大量的实验和评估表明电动汽车的火灾危险性不高，但最近特斯拉汽车模型的自燃引起了社会的极大关注。其他关于电池故障、电池召回和电池退化的报道也增加了人们对电动汽车技术的怀疑。

(二)市场层面

优化充电设施部署和信息共享。不仅要探索基础设施供给和投资的可持续模式，还要优化基础设施配置的规模和布局。应参考驾驶员位置、出行方式、基础设施利用和收费行为等信息，以确保公共收费设施的正确安装位置，并避免过度投资。

工作场所充电设施的部署。收费设施应该建在停车最频繁的地方，而不是容易许可和安装的地方。特别是工作场所的充电设施可以填补住宅充电设施和公共充电设施之间的重要空白，增加潜在充电次数，有效地将电动汽车的通勤里程增加一倍。

标准统一性和互操作性。通用充电接口标准和通信协议对市场发展非常重要，有利于降低成本，为电动汽车驾驶员提供无缝操作。国际电工委员会和国际标准化组织应及时制定和修订相关标准。

(三)财务层面

汽车购买价格高。电动汽车的高价格带来了直接的挑战，迫切需要引入不同的融资方案。汽车租赁是一种潜在的途径，但在新兴经济体中它是有限的。因此，仍然有必要为购买电动汽车寻找其他融资方式，例如只租赁电池和购买汽车的其他部件。

发挥公私合作的作用。尽管政府在R&D和示范以及财政激励方面发挥着独特的作用，但私营部门可以在为公共收费设施的部署提供资金方面发挥更大的作用。例如，通过公私合作分担成本可以促进基础设施的初步部署，但政府需要明确收费服务提供商的监管责任。

基础设施的可持续融资模式和商业模式。收费基础设施的融资是目前最紧迫的挑战。evi成员国已经部署了2020年的建设目标。下一个突出的问题是探索和应用可持续收费设施的商业模式，以匹配供需，特别是公共场所的收费设施。

对中国的启示

(1)加强对核心技术研发的支持

动力电池是电动汽车技术的核心。一是加强电池制造技术和电池耐久性研究，积极探索锂硫、zinc/き0/气、lithium/き0/气等下一代电池技术。，从而大大提高电池的能量密度。二是加强车身轻量化结构和碳纤维、铝合金等轻质材料在电动汽车中的应用研究，有效扩大锂电池续航里程。第三，加强锂电池行业的安全准入，加快锂电池行业向专业化、规模化方向发展。

(2)完善行业标准和基础设施支持政策

首先，建立和完善标准体系。建立和完善电动汽车技术标准、电池标准和充电基础设施标准，提高整车安全性，增加电池配件的互换性。其次，州和地方政府需要支持家庭、工作场所或公共场所的收费基础设施，并为安装收费设施的个人或私人实体提供税收减免。当政策建议与道路网络密切相关时，需要采取地方行动。第三，电动汽车被列入政府采购目录，该目录规定电动汽车必须按营运车辆比例分配。

(3)通过市场化的金融手段创新商业模式

第一，充分利用金融市场促进电动汽车在农村和城镇的使用，通过提供免费或低息贷款培养消费者的使用习惯。二是通过ppp模式、政府债券和专项资金支持公共收费设施和停车场的配套建设，对私人收费设施建设给予补贴。三是设立产业投资引导基金，以市场化方式引导社会资本，组织实施推广应用和试点示范项目。

(作者:CCID智库安全产业研究所)