产权保护意见如何落实 发改委：当前这三件事最紧迫

本篇文章1120字，读完约3分钟

国家发展和改革委员会经济体制综合改革司司长许善昌19日表示，根据《一个计划》和总书记提出的九点实施意见，《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的政策效果主要体现在如何实施上。目前，当务之急有三:一是加快民法典的编纂；第二，高度重视甄别和纠正一批错案，依法引导社会；第三，各部门应共同努力。

去年11月，中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，这是改革开放以来首次发布，也是最高文件形式的产权保护顶层设计。国家发展和改革委员会表示，这是党和国家保护各种所有制经济组织和公民财产权的重大宣言和庄严承诺，是建设社会主义市场经济和社会主义法治经济的重大改革举措。

以下是问答记录:

记者:11月份，《关于完善产权保护制度和依法保护产权的意见》出台，可以说得到了社会的广泛关注和积极响应。有人说这份文件具有里程碑的意义。我们实施该文件的下一步工作安排是什么？

许善昌:11月，正如这位记者朋友所说，我们下发了加强产权保护的重要文件，这是按照A计划和总书记提出的九点要求落实的。在下一步中，本文件的政策效果主要体现在如何实施上。

在实施方面，我们必须切实把握好五个原则:

首先是平等保护的原则。以公平为核心，两件事不可动摇，两件事不可侵犯，即公有财产权不可侵犯，私有财产权也不可侵犯。

第二是全面保护的原则。除了一些物权、债权和股权之外，各种无形财产权，如知识产权，也应该是我们保护的对象。

第三是法律保护原则。一方面，在立法层面，有必要完善法律；另一方面，在执法层面，它完全是依法实施的。

第四是公众参与的原则。实现政府诚信与公众参与相结合，调动全社会的力量推动。

第五是标本兼治的原则。我们不仅要做当前最紧迫的工作，还要着眼于长远。目前，当务之急主要是分三批进行，即总结一批产权保护好的案例，分析一批侵犯产权的案例，筛选和纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件，这是我们工作中需要特别关注的。

目前，有三件紧迫的事情:第一，加快民法典的编纂。这反映了保护各种所有制组织和自然人财产权的立法水平，因为在立法层面的平等保护方面还存在差距，中央工作会议对此有明确要求。

第二，抓紧甄别和纠正一批错案，用法治引领社会，让人民真正感受到公平正义，形成良好的社会预期。最高人民法院及相关部门的证明文件也已出台。我们正在努力做这项工作，并将在适当的时候通知社会和在座的各位。

第三，各部门要形成合力。国家发展和改革委员会率先研究和制定了这一重要文件。参与单位很多，包括全国人大法制委员会、国务院法制办公室、公安、最高人民检察院等有关部门。昨天下午，我们邀请了一些部门到NDRC进行咨询和深入研究。因此，形成部门间的协同作用尤为重要。