“电改对国家电网虽有挑战更是机遇”

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本报记者范

今年年初，国家发展改革委在输配电价格改革试点的基础上，颁布了《省级电网输配电价格定价办法(试行)》，输配电价格改革全面铺开。对此，国家电网改革办公室副主任魏伟在接受《中国经济时报》记者采访时表示，“电力体制改革不仅给国家电网带来了挑战，也带来了机遇。”

深化电力体制改革，降低实体经济用电成本

魏璇表示，中国国家电网公司是开展电力改革任务的重要主体，输配电价格改革对公司影响最大。这项改革对企业来说既有机遇也有挑战。机遇体现在改革要求建立“允许成本+合理收入”的输配电价格定价机制，改变以往通过购销差价获取收入的模式，这种模式具有很大的不确定性，新的定价机制保证了电网获得稳定合理的收入，有利于电网的可持续发展。面临的挑战是，政府将加强对电网成本、收入和价格的监管，这需要更准确的投资、更高效的运行和更好的服务。电网公司必须进一步加强内部管理，以适应新的监管要求。

据悉，国家级北京电力交易中心和26个省级电力交易中心已经建成并相对独立运行。两级电力交易中心建立后，中长期电力交易机制得到积极完善，有效促进了资源(爱情基础、净值和信息)的优化配置，释放了改革红利。

魏璇表示，国家电网积极推进市场化交易，降低实体经济的电力成本。2016年，国家电网经营区域市场交易电量达到7907亿千瓦时，同比增长58.8%，市场交易电量占售电量的22%。2016年，15，138个分电用户通过交易平台参与了直接电力交易，分别通过北京国家级和省级电力交易平台实现了353亿千瓦时和4740亿千瓦时的直接电力交易，总规模为5093亿千瓦时，是2015年的2.6倍。用户平均购电价格降低6点/千瓦时，电费降低306亿元。

促进清洁能源的大规模消费

中国电力发展“十三五”规划提出大力发展新能源，新增风电7900多万千瓦，太阳能6800多万千瓦。到2020年，中国风力发电和太阳能发电的装机容量将超过2.1亿千瓦。国家电网发言人王砚方表示，要实现“十三五”规划目标，政府、电网企业、发电企业和用户需要共同努力，从供电、电网、用户、市场等环节入手，采取多种措施，综合治理。

为了实现“十三五”规划的目标，国家电网发展计划司副司长张在接受《中国经济时报》记者采访时提出，要把调峰能力建设放在电力供应方面，提高抽水、供气等灵活电源的比重，促进火电发展。改造机组调峰能力，提高供热机组调峰深度；电网方面，加快跨省跨区域通道建设，扩大新能源配置范围，统筹规划大电网配置和平衡；在用户方面，应推广电能替代，并利用市场手段引导用户参与调峰调频，积极应对新能源产量变化；在制度和机制上，完善火电调峰补偿机制，加快建设全国统一的电力市场，建立电价机制和新能源消费配额制度，有利于打破省与省之间的壁垒，促进清洁能源跨地区、跨省消费。

为了促进新能源消费，张介绍说，国家电网将重点推进:加快跨地区、跨省电网建设；重视调峰能力建设，全面做好14座抽水蓄能电站建设，2017年启动5座抽水蓄能电站建设；加强新能源全网统一调度，加强跨地区、跨流域风光水火联合运行，积极组织新能源跨省跨地区交易；提高电网平衡能力的关键技术研究。