加快推进中国外贸由大变强

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近两年来，由于国际经济复苏缓慢，需求低迷，国内经济转型升级(Aiji、净值、信息)进入新常态，中国外贸发展形势严峻。今年的政府工作报告明确指出，外贸应该继续稳定和改善。

在今年的两会期间，全国政协常委钱克明在接受国际商报记者专访时表示，无论从国内国际环境来看，还是从国内资源和国际政治经济环境来看，支持中国对外贸易快速增长的条件已经不存在。今后，中国必须切实转变贸易发展方式，努力转变观念，加强规划，加快中国从贸易大国向贸易强国的转变。

传统的外贸增长模式是不可持续的

自20世纪90年代以来，25年来，中国的出口一直以年均15%以上的速度增长。自2009年以来，中国已经成为世界上最大的商品出口国，并且一直保持到现在。出口为中国国民经济的快速增长做出了突出贡献，但传统的外贸增长模式是不可持续的。

钱克明指出，首先，从国内外环境来看，中国对外贸易快速增长的支撑条件已经不存在。中国对外贸易的快速增长期是中国改革开放、人口、资源、环境等诸多红利的集中释放期。然而，目前中国经济已进入新常态，资源环境承载能力已达到极限，人口红利减少。任何单一改革和单一政策的边际效应都比以前糟糕得多。与此同时，全球经济进入“新平庸”阶段，产业链和价值链萎缩，需求萎缩，反全球化力量从民间上升到政治层面，贸易保护主义加剧，地缘政治博弈加剧。可以看出，无论是国内资源环境还是国际政治经济环境都无法支撑中国延续以往的外贸增长模式。

其次，从国际市场份额来看，中国出口量的扩张已经达到了上限。冷战结束后，世界市场的分布由实力和战争的分割转变为在国际经济治理体系和治理规则的主导下通过自由竞争获得。美国作为这一制度规则的设计者和领导者，在1998年赢得了全球出口市场12.4%的最高份额。随着越来越多的国家参与竞争，其份额逐渐下降，目前徘徊在8.5%左右。同期，中国的出口份额从约2%逐年增加，2015年达到13.8%，比美国的峰值高1.4个百分点，空.几乎没有新的增长

三个方面着力推进贸易强国建设

钱克明强调，面对外贸发展的新形势，我们不应手软。贸易实力不仅是一个大国崛起的重要内容和标志，也是支撑一个国家崛起的重要引擎。今后，中国必须切实转变贸易发展方式，加快从贸易大国向贸易强国的转变。

钱克明表示，中国的贸易和投资规模等指标一直走在世界前列，但与发达经济体相比，在产业竞争力、货币金融实力、商业环境和经贸规则等方面仍存在明显差距。

关于今后如何促进我国对外贸易由大变强，钱克明建议:一是转变观念，建立面向贸易大国的统计监测和评估体系。围绕建设贸易强国的目标，加快构建更加科学合理的贸易强国统计监测与评价指标体系，从注重速度、规模等量化指标向更加注重结构、质量、效率等综合指标转变，充分发挥评价指标体系的指挥棒和引航灯功能。

第二，要加强规划，促进贸易强国建设与“中国制造2025”的对接。抓紧制定贸易强国战略规划，与“中国制造2025”紧密结合，加强贸易投资政策与产业政策的协调和良性互动，由大到大、由大到优，优化配置国内外要素资源，加大对国内供给侧结构改革和产业转型升级的支持力度，以“强工业”促贸易“强”。

第三，深化改革开放，建立有利于建设贸易强国的体制机制。完善对外贸易法律体系，加强国内对外贸易法律体系与国际法、国际协定和地区贸易协定的衔接。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围内推广和复制成功经验。构建反映新时期外贸发展要求、适应贸易大国的战略性贸易政策体系。加强协调合作，建立促进工业、贸易、投资、金融和货币协调发展的体制机制。营造合法、国际化、便捷的商业环境。提高开放标准，深入参与新国际规则的制定，在国际经济贸易规则的制定中从旁观者和追随者转变为参与者和领导者。