住房城乡建设部：提高城市管理法治化水平《城市管理执法办法》5月施行

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改革开放以来，我国城市化发展迅速，城市规模不断扩大，建设水平逐步提高，保障城市健康运行的任务日益艰巨，加强和改善城市管理的必要性日益迫切，城市管理的地位和作用日益突出。《中共中央国务院关于深化城市执法体制改革和完善城市管理的指导意见》对加强城市管理作出了重要部署。这就要求完善执法体系，改进执法方法，提高执法质量，在城市管理执法全过程中贯彻严格、规范、公平、文明的执法要求，加强城市管理执法的立法工作，完善配套法律法规。

为贯彻落实中央精神，住房和城乡建设部发布了《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)，旨在规范城市管理执法活动，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护执法相对人的合法权益。本办法自5月1日起施行。

《办法》共8章42条，主要规定了以下内容:一是规范执法范围。城市管理执法行政处罚权的范围依据法律、法规和国务院有关规定确定，同时具备与城市管理密切相关的条件，多重执法扰民问题突出，专业技术要求适当。二是加强团队建设。推动执法力量下沉，提高城管执法人员素质，规范共管人员行为。第三，加强执法保障。统一执法标准服装和标志，加强金融安全和执法装备，推进数字城市管理平台应用。第四，规范执法行为。严格按照法定权限和程序开展执法活动，实行重大执法决定、法律审查、执法记录和执法公示制度，对行政相对人优先采取教育、劝诫、辅导等方式予以纠正。第五，加强协作与合作。建立健全城管协调机制、信息共享机制和案件移送举报制度，提高执法效率。第六，加强执法监督。建立投诉举报制度，严格履行法律责任。

《办法》的颁布将为我国城市管理执法活动提供规范，为加强城市管理执法队伍建设提供保障，为地方政府推进城市管理执法体制改革提供指导。《办法》颁布后，住房和城乡建设部将继续推进城市管理相关法律法规的颁布，不断推进城市管理执法和服务水平的提高，开展城市管理执法队伍“夯实基础、转变作风、塑造形象”专项行动，为提高我国城市管理执法水平不断努力。

主编:傅一舟