中俄监管互认加速企业通关

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哈尔滨新闻(记者杨同玉□齐庄)哈尔滨海关通过加强中俄边境海关合作，努力实现信息交流、监管互认、执法互助，加快企业通关，推进黑龙江对外开放升级，努力推进中俄监管互认成果的落实。2016年，哈尔滨海关和俄罗斯远东海关在监管成果互认项目下从俄罗斯进口了2532.67吨货物。主要商品是大豆、盘子和玉米；出口货物2232.16吨，主要是水果和蔬菜。

哈尔滨海关副主任王福宽表示，“监管结果互认”是指进口国家口岸海关在预先交换信息的前提下，相互认可特定商品的监管结果，避免重复检查，直接放行的便捷通关程序，即中国海关(俄罗斯海关)检验的出口货物一般不经俄罗斯海关(中国海关)检验，而是直接放行。这大大节省了货物的通关时间，降低了企业的进出口成本，节省了双方的海关监管资源，有利于提高中俄贸易便利化水平。

“中俄海关监管成果互认的实施，为果蔬出口企业提供了极大的通关便利。”黑河顺兴经贸有限公司经理石志新说:“公司向俄罗斯出口水果和蔬菜。现在，有了国内的检验结果，你就可以直接通过海关了。你不必再检查一遍，这样就可以避免在俄罗斯对易腐物品的再次检查。造成的损失不仅减少了通关时间，也降低了企业成本，使我们能够真正享受到海关改革带来的好处。”

王福宽表示，“中俄海关监管成果相互认可”是中俄总理定期会晤商定的海关合作事项中的重要成果之一。经过中俄海关反复磋商，双方海关负责人在2013年中俄总理第18次定期会晤期间签署了《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关总署关于特定商品海关监管结果相互认可的议定书》，并由双方边境海关组织实施。2014年8月，哈尔滨海关和俄罗斯远东海关总署正式启动绥芬河-波格拉尼奇港项目。双方通过互联网发送货物清单的扫描件后，他们发送了货运车辆。哈尔滨海关下属的绥芬河海关和东宁海关通过检查货物清单迅速放行货物。

此后，根据中俄贸易发展的实际需要，中俄海关将进一步扩大合作成果。试点商品包括从俄罗斯联邦出口到中国的玉米、矿泉水、苏打水、麦芽啤酒和大豆，以及从中国出口到俄罗斯的包装袋。黑河和通江将成为中俄海关监管成果互认的试点口岸。