中国吸引外资步步“高”升

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未来中国吸引外资的重点是高端制造业(爱吉、净值、信息)和现代服务业。这不仅是2016年全国商务工作会议的明确目标之一，也是中国的一个新兴趋势。中国不仅通过增强市场魅力吸引高端制造业投资，还通过扩大对外开放和打造“制度高地”优化商业环境，努力吸引全球高端制造业和服务业在中国集聚。

近年来，中国越来越赢得国外高端制造企业的心。近日，全球第二大晶圆代工芯片制造商格罗方德宣布在中国投资近100亿美元。中国对全球高端制造业的吸引力吸引了业内人士的关注。

研究人员认为，中国吸引外资的传统优势确实正在减弱，但我们必须看到，在加快供给侧结构改革、促进经济转型升级的背景下(爱吉、净值、信息)，中国对高端制造业有着巨大的需求，政府正在加快打造“制度高地”，不断优化经营环境，加快全球高端制造业向中国集聚。

市场需求正在酝酿巨大的商机

2月10日，格罗方德公司宣布在中国成都建立一个价值近100亿美元的12英寸晶圆制造基地。《纽约时报》最近发表了一篇文章，称这一投资凸显了中国对全球高端制造业的吸引力。

上述投资行为并不少见，高端制造业正成为跨国公司抢占中国市场的新领域。大连金浦新区宣传部部长刘金红在接受《国际商报》采访时表示，英特尔半导体(大连)公司的新工厂于去年正式投产，投资55亿美元，英特尔希望将其建成世界上最先进的非易失性存储器制造工厂。

从东部、中部到西部，这种投资在中国不断增加。根据商务部近日发布的数据，2016年，中国高科技制造业实际利用外资598.1亿元，同比增长2.5%。

西部制造业、信息传输业、计算机服务业和软件业投资分别增长11.3%和115.6%。根据联合国贸发会议2月1日发布的《全球投资趋势监测报告》，中国在吸引外资方面保持了活力，外国直接投资在世界上排名第三。

国家发改委投资研究所战略研究室主任、研究员罗松山在接受《国际商报》采访时表示，中国高端制造业吸引外资的根本动力来自市场需求。当前，中国经济转型升级步伐加快，传统产业转型需要大量高端制造业和服务业，高端制造业和服务业已成为吸引外资的重点领域。

刘金红表示，东北老工业基地正在加速振兴，这不仅要求用高新技术和服务提升传统重工业，还要求创造新的高端制造业，因此高端制造业的投资需求巨大。英特尔的投资带动了林凡、阿斯迈等十多家世界级设备供应商的投资，这将加速大连建设成为世界级集成电路产业基地。

优化商业环境和陪护

早些时候，美国总统特朗普多次喊出“购买美国商品，雇佣美国人”的口号，并试图通过征收高额进口税来推动制造业的回归，意图是“让美国再次伟大”。

与阻碍贸易自由发展的反全球化形成鲜明对比的是，美国打算征收高额关税。中国不仅通过增强市场魅力吸引高端制造业投资，还通过扩大开放度、打造“制度高地”，吸引全球高端制造业和服务业集聚，不断优化商业环境。

2016年全国工商工作会议明确指出，未来中国吸引外资的重点是高端制造业和现代服务业，主要是重视制度和环境。商务部将优化法治商业环境，为利用外资创造一个“制度高地”。

分析人士认为，尽管劳动力成本低的传统优势正在弱化，但这种传统优势正在转变为高素质人才的优势，而土地和税收激励等“政策萧条”的传统优势也在加速向“制度高地”优势的转化。中国在吸引高端制造业方面的优势没有减弱，而是增强了。

刘金红表示，系统建设可以释放出优化商业环境的巨大潜力。例如，大连金浦新区加快了行政管理和权力下放的改革，推行了商业登记制度，大大提高了工作效率。英特尔只用了8个月就成功将项目投入生产，赢得了英特尔总部的赞赏和信任。

商务部外资研究所副所长郝红梅在接受《国际商报》采访时表示，虽然税收、土地等经济手段对企业来说很重要，但商业机会和商业环境更为根本。随着传统优势的逐渐弱化，中国应进一步提高开放度，创造商机；通过改革提高效率，降低制度成本，优化经营环境；同时，我们将增强引导能力，推动高端制造业和现代服务业吸引外资。这些都是中国吸引外资的长远考虑。

据知情人士透露，中国新批准的7个自由贸易试验区将于近期正式成立，自由贸易试验区所取得的改革试验成果将在218个国家级经济开发区开花结果，中国“制度高地”建设步伐将在2017年加快。