谁在参与?消费者怎么用?如何管理?

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新华社记者雷傅华凌毛

手机订购，随叫随到，每公里1元……继“共享自行车”之后，时尚、酷的“共享汽车”已经成为北京、上海、深圳、重庆、成都、武汉、杭州的一个街景。谁在参与这个市场？消费者如何使用它？如何管理？——记者最近走访了几个城市，打开了“共享汽车”的三个问号。

谁在参与？汽车制造商、运营商和互联网公司进入“掘金”

在中国的大中城市，购买和保养汽车的成本越来越高。此外，还存在限制政策、车牌难、城市停车位饱和等问题，使得公众对“共享车”的潜在需求很大。

据记者调查，首汽集团旗下的“gofun Travel”、“零派乐享”和“嘉宝旅行”等“共享汽车”品牌已经进入北京市场，其中“gofun Travel”已在北京备货1100辆，包括奇瑞、江淮、BAIC等。，拥有100多个租赁点，2017年将扩大到200多个。

在上海，SAIC和evcard的一家合资企业已投入运营6500辆汽车。2017年，公司将实现上海核心交通枢纽的全覆盖，并将覆盖全国50个城市。首批来自多哥的100辆梅赛德斯-奔驰智能车已经投放到人民广场、淮海路、上海展览馆等地。

在广州，现在有共享的汽车运营商，如“汽车所有权”，evcard和Cabai。在深圳，每天有1000多辆比亚迪、中兴、车浦智能和连城共享的分时租车活跃在街头；戴姆勒旗下的两家互联网汽车公司car2share和togo也加快了进入深圳市场的步伐。主要车型是奔驰的双门智能车。目前，深圳已有约200辆多哥“共享汽车”投入使用，预计今年第二季度将达到500辆。

在重庆，戴姆勒集团旗下的“快餐车2go”已在重庆主城区陆续推出600多辆奔驰智能车。力帆集团投放的“熊猫车”数量也达到了800辆左右。

目前，大多数公司选择电动汽车运行，这可以有效减少环境污染。根据国家信息中心去年2月发布的一份报告，每共享一辆车，就可以减少13辆车的购买行为。

“共享汽车”的用户主要是年轻人。“北京限购，买车很不方便，而且汽车维修费用也很贵。使用‘共享汽车’可以满足我的需求，而且很酷。”26岁的刘晓倩在体验了gofun之后说道。

消费者如何使用它？应用程序注册，在附近取车，远远低于出租车费

在北京，记者下载了手机应用“gofun Travel”，上传了身份证和驾照的照片，并支付了699元的押金。不到5分钟，我得到了一个账号。登录账号，记者在最近的菜市口地铁站附近选择一辆奇瑞eq新能源车下单。费用是每公里1元加每分钟0.1元。记者行驶了9公里，花了66分钟，总费用为15.6元，远低于北京每公里2.3元的出租车费。

在上海，记者在奉贤区碧海金沙景区附近的电动汽车服务点刷卡租了一辆荣威e50新能源汽车，每分钟收费0.5元。使用后，返回租赁点刷卡归还汽车并收费。该手机应用显示，它将在同一天使用52分钟，并支付26元。

西部城市重庆和成都也是“共享汽车”的热门地点。戴姆勒智能交通服务集团的“现车2go”押金仅为99元。“car2go不需要去指定的地方取车和停车。任何不违反规则的地方都可以停止。”重庆市民、“90后”男孩黄伟说。

与“共用自行车”不同，在道路上驾驶时可能会发生事故，更不用说这种为不确定人群提供的驾驶服务了。“共享汽车”如何确保驾驶安全？

记者发现，除了在使用前核实消费者的身份证、驾照等信息外，许多平台还推出了保险服务。例如，在确认汽车的使用之前，gofun需要选择是否购买价值10元的免赔额服务。“car2go”还投保了强制交通事故责任保险和综合商业保险。

使用过程中产生的停车和违章费用由用户承担。此外，为避免人为锁车、毁车、收费等不文明用车行为，各大平台都在相关条款中做了规定，明确了相关费用及用户应承担的法律责任。"押金也是一种管理方法，提醒用户对消费者行为负责."gofun Travel首席运营官谭奕说。

如何管理？优先鼓励支持，但要设定门槛和规范

“共享汽车”在中国的发展还处于起步阶段，行业本身还有待探索和完善。特别是在“网络汽车”和“共享自行车”市场出现一些混乱和争议的背景下，如何借鉴过去，更顺利地发展，也将对政府公共资源的管理和配置以及社会信用体系建设带来新的挑战。

据记者采访，目前，中国大部分分时度假汽车租赁市场的监管仍是空白色，没有规则可循。

北京律师协会交通专业委员会秘书长黄海波认为，与“共享自行车”不同，汽车占据了更多的空城市空间和道路资源。城市管理者应积极关注是否有必要控制规模、建立市场准入规范、界定车辆性质、规范安全和保险。

当然，大多数专家也同意，对于新事物，城市管理者应该在底线思维下创造一个良好的发展环境。我们应该优先鼓励和支持“共享汽车”产业的发展，否则服务网点少、停车难等障碍将制约该产业的健康发展。

华南理工大学教授、广州市规划委员会委员袁奇峰表示，“共享汽车”作为准公共产品，应该得到公共政策的支持。例如，在轨道交通终点站、偏远的城市地区或大学附近，停车场租金可以得到优惠和减免，并且可以提供场地支持。

记者近日采访了北京、上海、广州、深圳等地的交通管理部门，发现虽然各地尚未出台管理规定，但他们都对这种新的出行方式表示了鼓励的态度。北京市政路桥集团有限公司计划将二、三环路40多条高架桥下的空客房改造成“共享汽车”租赁点。

德国国际合作署(giz)中国交通、能源和城市化主任金凯尔表示，最好的交通方式适合当地。城市管理者应该研究如何使轨道、公共汽车、出租车、分时出租汽车、自行车等相辅相成。

此外，一些专家指出，使用“共享汽车”的权利被授予移动个人，这就对用户的质量和社会诚信提出了很高的要求。建议加快企业内部信用信息与社会信用体系建设的衔接，并引入相关法律法规来约束用户的消费行为。