激发内生动力 重构中国经济新平衡

本篇文章1564字，读完约4分钟

新京报(记者赵海娟曹方超)在国务院发展研究中心的指导下，由中国发展出版社主办的“2017年全国研究智库论坛新年论坛”于2月18日在北京举行。国务院发展研究中心主任李伟致开幕词并发表主旨演讲。国务院发展研究中心党委书记汪安顺主持了论坛开幕式。国务院发展研究中心副主任张俊国、张来明、龙国强、王一鸣；尹仲卿，NPC财政经济委员会副主任；中国证券监督管理委员会副主席方星海；中国国际经济交流中心副主任魏建国；国务院发展研究中心党组成员、办公室主任于斌出席了座谈会。论坛的主题是“中国的新经济平衡”。

在主旨发言中，李伟表示，2017年，鉴于经济运行内外环境的新变化，供应方结构性改革需要进一步深化。在产能清除方面，要突出处置“僵尸企业”，注重运用市场和法律手段，有效促进低效产能的消除。在去库存化方面，关键是要坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的定位，让回头客能够享受到消费品的本质属性。就去杠杆化而言，关键是在控制总杠杆率的前提下，积极稳妥地降低企业杠杆率。在降低成本方面，要努力减轻企业的经营负担，增强我国产业的综合竞争力。在补缺方面，要注意硬缺点和软缺点的互补，发展缺点和制度缺点的互补。

关于经济形势，李伟认为，2017年中国经济运行的上行势头和下行压力仍处于弱平衡状态。要开启新的增长阶段，实现可持续的中高速增长，需要争取稳定制造业投资、有效化解金融风险、提高企业补货意愿、重点领域和关键环节改革取得实质性进展等四个基本条件。“2017年是实现中国经济转型升级的关键一年(爱情基础、净值、信息)，也是实施十三五规划的重要一年。综合分析内外条件，中国经济可以实现预期的稳定增长幅度，为进入可持续的中高速增长积累更多的条件，以促进早日实现稳定、健康、可持续的发展。”李薇说:

在接下来的三个讨论模块中，张俊国、王一鸣、于斌分别就“2017年中国宏观经济形势展望”、“通过供给侧结构性改革寻求供需新平衡”、“通过改革创新实现金融与实体经济新平衡”等主题进行了发言。

张俊国说，目前中国经济运行的积极因素在增加，增速企稳回升的趋势也很明显，但经济运行中的矛盾和问题依然突出，经济下行压力和风险依然存在，企稳回升的基础还不牢固。对此，我们必须保持清醒的认识，继续努力，采取更加有效的措施加以解决。下一步是要特别注意四个相互关联的任务:第一，我们必须更有效地推动供应方的结构改革；二是更有效地扩大内需；三是更有效地推进改革，促进各项改革措施的有效实施；第四，我们应该更好地调动人们的积极性。

王一鸣指出，结构性失衡是当前中国经济运行中的主要矛盾，根本解决办法应该是坚定不移地推进供给侧改革。要进一步推进“三比一、一减一补”，通过供给侧结构改革重建新的平衡。他还强调，创新应该在供应方改革中发挥核心作用。核心是提高供给系统的质量和效率，实现新的供需平衡。因此，有必要刺激和鼓励创新，增强微观主体的内生动力，提高盈利能力、劳动生产率、全要素生产率和潜在增长率。

于斌认为，需求方面的阶段性变化对实体经济产生了严重影响，这是中国实体经济面临困境的根本原因。目前，中国实体经济面临的困难具有一定的特殊性，主要表现在:一是中国目前的结构性失衡是由于增长阶段的转型造成的；第二，中国目前的体制和制度障碍阻碍了实体经济的调整。对此，于斌指出，今后中国宏观调控应重点抓好两点:一方面，通过适度扩大总需求，将经济调整范围压缩在市场可接受的范围内，从而赢得时间，为空实体经济的调整赢得空间；另一方面，消除制度和制度障碍，促进实体经济的调整，使供求在总量和结构上实现再平衡。

本次论坛由国家研究文化传媒有限公司(国家研究智库)、中国发展观察杂志和安邦保险集团有限公司联合举办..来自各级智库、中央和地方政府以及国内外知名企业的约400名代表出席了会议。