河南林州：景区内顶风非法采矿疑有“保护伞”

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这座山布满了地雷，伤痕累累。

本报记者刘超报道

党中央、国务院高度重视生态文明建设。特别是十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设放在更加重要的战略位置，并将其纳入“五位一体”的总体布局。加强矿山地质环境保护和生态恢复，建设太行山等防护林体系，保护和管理风景名胜区和世界遗产，严格实施矿产资源开发环境影响评价，建设绿色矿山，也是我国“十三五”生态环境保护的重要任务。然而，在这样的背景下，河南省林州市太行山风景名胜区的生态环境却因采矿而遭到破坏，令人震惊。

非法开发景点引起公众不满

河南省林州市是太行山区的一个县级市，因修建红旗渠而闻名。凭借红旗渠的美誉和太行山的壮丽景色，它已成为国家级风景名胜区。早在2006年，国家就禁止在风景区采石。

近日，林州太行山区村民向《中国产经新闻》记者反映，有人在景区内江上游开采石英砂矿，已多次向政府报告，至今没有相关部门出面制止。

据村民介绍，在林州市以南10公里的景区内有一条原始河流，名叫桃园河。切断桃园河而建的桃园水库是城市居民的饮用水源。临江马家沟是林州市郊区乡管辖的自然村(黄骅镇成立于2016年3月29日)。近年来，依靠党的良好政策，村民们在河内修建了道路，并在河边修建了农舍。每年春末夏初，它都成为市民出游和休闲的好去处。村民举报的非法石英砂矿位于马家沟自然村的山上，也就是水库的上游。

“30或40人的石英砂开采队不停地轮流开采山体，破坏了山体植被。当裸露的矿粉被风吹起时，黄沙被吹得满天都是。由于降雨量少，河水浑浊，拉矿石的大车也经常堵塞旅游道路，道路损坏非常严重。”村民老王向记者抱怨。

“每一次地雷爆炸一座山，都会造成碎石飞扬，严重污染环境。看着满目疮痍的大山，这让我们世世代代住在山下的村民感到心痛！我们已经多次请愿和报道。我不知道为什么政府到目前为止还没有给出一个合理的声明。”陪同他的另一位村民老李非常生气。

群众的反映是真的吗？在当地村民的带领下，记者在深山里进行了实地调查。

景区的生态植被遭到严重破坏

据村民向记者反映，涉嫌无证开采的企业是林州市冯宝矿业有限公司城郊乡金鑫石英砂采石厂(以下简称冯宝矿业金鑫石英砂厂)。

石英砂主要在冯宝矿业金鑫应时矿业厂开采。根据数据，石英砂是由石英石破碎产生的应时粒子。石英石，也称为二氧化硅，是一种硅酸盐矿物，质地坚硬，耐磨，化学性质稳定。它可以用来制造光学仪器、玻璃、玻璃管等。也可用作精密仪器轴承的研磨材料和生产微晶玻璃等工业原料。

根据工商资料，冯宝矿业金鑫石英砂厂成立于2016年7月21日，由郝某负责，经营范围为石英砂开采、运输和销售。

2016年12月7日，记者和当地村民驱车沿着崎岖的山路前往矿区。路上重型车辆留下的痕迹非常醒目。在山坡拐角处的两栋平房的墙壁上，有一个警示牌，上面写着“矿区重要区域闲人禁止入内”，提示记者一行已进入金鑫石英砂矿区。据村民说，这两个平房储存炸药用于山地射击。

穿过拐角，左上角的矿区映入眼帘。两个采矿口附近的山顶已经被挖平，近一半的植被已经不复存在。洞穴里散落着各种各样的石头，山顶已经被摧毁。在平坦的山顶上有许多活动房屋，这些房屋已经大规模生产了很多年。在位于会议室下方的白色汽车旁边，两个穿着黑色衣服的人正警惕地注视着记者的行动。在随行村民的提醒下，记者拍了照片，获取了证据，然后驱车下山。

土地部门说它有证书

冯宝矿业金鑫石英砂矿为什么敢在太行山风景区开山，破坏生态？林州相关主管部门如何监管？企业是否按照国家有关规定办理相关手续？带着许多疑问，记者进一步调查。

在林州市国土资源管理局矿产资源管理中心，该中心主任侯永福告诉记者，林州市冯宝矿业有限公司城郊乡金鑫石英砂矿工厂拥有采矿许可证，目前该矿工厂确实在生产。

侯主任随后向记者提供了安阳市国土资源局颁发的采矿许可证，证号为c4105002009107120038376，证号为林州市矿业有限公司，采矿矿物为石英岩，生产规模为6万吨/年，采矿面积为0.1052平方公里。有效期为2013年4月25日至2019年10月25日。许可证还标明了开采深度。

环境评估程序是可疑的

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国环境保护法》，矿山企业必须依法办理《安全生产许可证》和《环境评价报告》手续。

冯宝矿业金鑫石英砂厂是否依法取得了环境评估报告和安全生产许可证？记者先后采访了林州市环保局和林州市安全生产监督管理局的相关人员。

在林州市环保局自然生态保护处，记者联系了负责矿山生态环境保护的袁，袁说他不在家。

关于矿业金鑫石英砂矿是否依法取得环境影响评价报告，袁表示，该矿在2010年前已经通过环境影响评价程序。袁含糊其辞地回答目前是否能拿到环评报告，记者再三要求他提供。袁首先表示，这份报告不是随便征求意见的。当记者建议按照有关规定对企业的《环境影响评价报告》进行公众检查时，袁也表示，在交给记者之前，有必要先报局领导研究。然而，截至记者发稿时，记者尚未收到林州市环保局的任何回复。

无证生产是什么样的？

后来，记者去了林州市安全生产监督管理局。在宣传部的配合下，我局办公室卢主任勉强记下了记者想采访的相关问题和联系方式，并表示要等相关人员回来后才能作出解释。

2016年12月7日下午5时，自称林州市安全生产监督管理局的郝打电话给记者，称林州市矿业城郊乡金鑫石英砂矿没有生产，正在按照有关部门的批准进行矿区基础设施建设，未申请安全生产许可证。记者要求他提供相关手续，他还说会先向局领导汇报，然后再作答复。截至记者发稿时，记者尚未收到该局的任何回复。

2016年是中国“十三五”规划的第一年。为此，林州市还大规模实施了蓝天碧水综合环境整治工程，并专门成立了以市主要领导为首的工程指挥部，明确要求全市所有手续不全的企业关闭，林州市冯宝矿业金鑫石英砂厂正在关闭。

但是，为什么林州市冯宝矿业城郊乡金鑫石英砂矿公开违规？为什么相关职能部门对记者隐瞒？然而，令记者惊讶的是，在林州市冯宝矿区城郊乡金鑫石英砂矿厂申请供电的一份材料中，竟然有一位同意供电的林州市主要领导的亲笔签名。这可以解释一切。

网络编辑:杜