高铁沿线垃圾堆成山 国有土地被强占！怎么解决？

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与普通铁路相比，高铁更方便、舒适、美观。越来越多的人选择乘坐高铁旅行，感受沿途美丽的风景。然而最近，中央电视台《焦点访谈》记者发现，在中国许多地方，高铁沿线到处都是垃圾，风力发电是私人使用的，可以说是一个巨大的废墟。

断裂的铜和铁堆积在京沪高速铁路沿线，绵延数英里

4月10日，记者登上了从北京开往上海的高速列车，并从北京南站出发。在路上，他可以透过窗户看到高速列车两侧的村庄和麦田。

列车继续向南行驶，半小时后，当列车广播显示列车正在接近天津南站时，窗外还有一大片区域看起来不太好。春天没有绿色，高铁旁边有成堆的废金属和建筑垃圾。

堆积在山上的建筑材料、建筑垃圾、大量废旧金属和报废汽车混杂在一起，成为一个整体，与周围环境极不协调。通过空中观测，天津的这段京沪高速铁路有两三公里长。

当你走近田野，你可以看到有回收水果包装盒的小作坊，包装和回收废铁的作坊，一些存放建筑材料的院子，还有一些建筑垃圾堆积成山的院子。

据当地居民说，这一大片土地是天津农垦宏达股份有限公司的土地，该公司的前身是一个名为工农联盟农场的国有农场。大约在2008年，当京沪高速铁路开始修建时，部分农田被征用。2011年京沪高速铁路建成通车后，各种废品堆积在这片土地上，建起了围墙，逐渐形成了这样的局面。

数百英亩的土地已经被社会工作者占用了好几年，没有人能管理它。

记者从商家处了解到，他们的生意基本上是以家庭为基础的，没有正规的法律程序，而且临时搭建的彩钢板房也没有获得许可，属于违法建筑。奇怪的是农场怎么能把土地租给他们，我们怎么能忽视这种非法的情况呢？

HTC说，这些土地没有租给这些商人，他们也没有任何收入。这些土地被一名社会工作者租给了商人。那么这位社会工作者是谁？这和农场有什么关系？

天津农垦宏达公司党委书记谭永志:

2008年高铁征地后，一些失业人员利用高铁建设的混乱状态，自己盖楼做生意，不跟公司打招呼，没有任何协议，自己非法占用。

这样，国有的100英亩土地被社会工作者占有并从中受益。那么，作为这块土地的管理者，宏达电的态度是什么？

天津农垦宏达公司党委书记谭永志:

事实上，农场一直在做这项工作，但效果不是很好。几年前，我们成立了一支综合执法巡逻队来督促拆迁。客观原因是我们的执法能力不够，还有主观方面的问题。我们的员工可能害怕得罪人，不承担责任或不采取行动。

记者了解到，执法难度与国有农场的特殊体制密切相关。工农联盟农场成立于中华人民共和国早期。农场土地归国家所有，该地区的社会服务管理职能也由农垦部门管理。

天津市西青区综合执法局政委张玉刚:

国有农场制度相当特殊。虽然成立了一个土地管理小组，但该小组无法获得执法人员的正式资格证书。虽然所在区和街道镇的执法队伍成员具有执法资格，但他们无权进入工农联盟农场所属的土地执法。

这样，农场就无法控制它，而高速铁路沿线的地方也成了一种顽疾。根据宏达公司党委书记的描述，他们已经工作了67年，但是从现场看，67年的工作似乎没有效果。

联合执法，绿化和高铁，一个景观

在京沪高速铁路天津段，高温超导并不是唯一一个环境肮脏的地方。在它的南面不远的地方，记者看到有这样一个区域，而且环境并不美丽。这里的情况如何？

天津市西青区张家窝镇张家窝村委会副主任王文祥:

修建高速铁路时，鱼池被用来搅拌混凝土，高速铁路完工后，鱼池被归还给村庄。但是闲着也没用。为了创造一点收入，我把它给了每个人，它又脏又乱。

与农场不同的是，在这里，记者看到许多建筑机械和渣土车正忙着拆除围栏和清理场地。

据当地政府称，他们这样做的原因是高速铁路沿线的脏乱现象引起了天津有关部门的关注。今年3月初，天津开始升级高铁两侧的环境。根据当地部署，高速铁路沿线的违章建筑应首先拆除，堆放在现场的垃圾应逐步清除。为了防止非法建筑在被拆除和清理后卷土重来，他们想出了一个办法，通过扩大绿化面积来挤压非法建筑的空空间。

在宏达公司的这一区域，1967年无法拆除。现在，为了配合天津高铁两侧的环境整治工作，他们也开始想办法拆除违章建筑，与周边街道一起控制混乱，解决执法能力不足的问题。

4月11日，记者在该废旧金属回收场门口发现了这样一个通知，上面写着:私自建房和堆放集装箱移动房等物品的行为违反了相关法律法规，需要在4月18日17: 00前自行拆除。从通知底部的签名可以看出，本通知加盖了张家窝镇综合执法大队和天津农垦宏达有限公司的公章..

在宏达公司和张家窝镇综合执法大队发出限期拆除整改通知后，收集废品的小商户也试图撤离。

像这样的私人建筑和垃圾堆积现象在许多高速铁路沿线都不同程度地存在。

△江苏南京:高速铁路下的“垃圾场”。

近年来，中国高速铁路发展迅速。目前，中国高速铁路运营里程已超过2万公里，是世界上最长的高速铁路网，已成为世界闻名的“中国名片”。我们不能把重点放在硬件建设上，而要放在软件管理上，这就迫切需要加快和提高管理质量。