盛松成：房价调控策略可借鉴汇率稳定实践

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《时代周刊》记者杨静

4月23日，中国人民银行顾问、原中国人民银行统计调查部主任、中欧国际工商学院兼职教授盛松成在以“汇率稳定实践与房价调控策略——方法论视角”为主题的第93届中欧陆家嘴金融沙龙上指出，总结和借鉴有效的汇率调控经验，不仅有助于继续实施正确的汇率政策，也将为我国房地产调控提供借鉴经验。

盛松成表示，汇率监管的经验有三个要点值得借鉴。首先，在汇率监管方面，中国货币当局一方面加强对跨境资本流动的监管和宏观审慎管理，另一方面通过增加外汇供应稳定汇率。二是积极引导市场预期。三是从整体经济社会形势出发，实施有效的调控措施，为空.改变时间

关于房地产调控，盛松成认为，由于城市的政策，房地产调控也应该是供需结合。他指出，要解决这一问题，要注重需求调控，从“供给面”加快建立和完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制，加强房地产市场分类调控。尤其是房价上涨压力大的城市，应合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地，加强公共租赁住房建设。

在市场预期方面，盛松成表示，预期管理对于价格控制也尤为重要。目前，基于需求控制的调控手段并没有改变公众对房价上涨的预期，反而增强了房价上涨的预期。因此，他建议，各级政府不仅要增加土地供应，还应加强舆论引导，表明地方政府有信心和能力遏制房价过度上涨。

数据显示，2017年第一季度中国房地产对经济增长的贡献率为7.2%，2016年全年为7.8%。相比之下，美国房地产业的增加值约占国内生产总值的12%，德国为10.9%，英国为13.0%。盛松成认为，中国的房地产仍有很大的development/0/12365だよ，而中国也处于城市化进程中。从这个角度来看，土地供应不应大幅减少，房地产投资的增长率也应防止下降。

他认为，在稳定房价的同时，有必要采取有效的政策和措施，恢复实体经济的增长，使房地产市场得到未来收入的支撑，泡沫将逐步缓解。

他呼吁，房地产调控问题十分复杂，在控制房价的同时，要处理好房地产与经济发展的关系，使房地产对中国经济增长的贡献率保持在合理水平。

目前，中国的房地产投资表现依然良好。今年一季度，房地产投资同比增速达到9.1%，是过去三年的最高点。