剑指中国制造 墨西哥意在“争宠”

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在美国总统特朗普打响对加拿大贸易战的第一枪后，墨西哥高层官员呼吁美国与墨西哥联手对付中国的低成本制造商，而不是密切关注墨西哥。

对此，接受采访的专家一致认为，墨西哥选择“剑指”中国制造完全是一种“争宠”的心理崇拜。

转移避难所

据英国《金融时报》报道，墨西哥经济部长圣埃尔德·丰佐·瓜哈尔多(San Eerde Fonzo guajardo)最近呼吁美国将墨西哥视为与中国低成本制造商的竞争伙伴。这位经济部长对墨西哥窃取美国制造业工作的指控表示“深切的悲痛”，称《跨太平洋伙伴关系协定》的一些条款可以用来为美国提供快速和相对容易的贸易便利。他表示:“美国希望保持其对中国(制造业)的竞争力，我们是解决方案的一部分。”

中国当代国际关系研究院拉美研究所副所长孙延峰对《国际商报》表示，墨西哥官员发表上述言论，将美国的注意力转移到中国制造业，原因如下:首先，墨西哥国内和政府高层官员长期以来对中国制造业，特别是经贸领域持有反对或偏见，中墨两国长期存在贸易逆差。根据墨西哥的数据，2016年1月至9月，墨西哥与中国的双边贸易额为552.5亿美元，增长0.1%。其中，墨西哥从中国进口516.4亿美元，增长0.2%；对华出口36.1亿美元，下降1.4%；对华贸易逆差为480.3亿美元。

其次，在中国加入世界贸易组织之前，墨西哥长期以来是美国的第二大贸易伙伴，但中国加入世贸组织后，中国取代了墨西哥的这一地位。对美国的出口占墨西哥出口总额的70%以上。因此，在美国市场，墨西哥早就有了与中国激烈竞争的意识。

第三，特朗普上台后，墨西哥对美国的心态发生了巨大变化。一方面，墨西哥对美国的态度趋于强硬，希望在即将开始重新谈判的北美自由贸易协定(nafta)谈判中赢得利益；另一方面，墨西哥希望与美国保持密切关系，并从与中国的竞争中获益。

孙延锋表示:“基于上述原因，我认为瓜哈尔多的上诉反映了墨西哥政府和商界的一些观点。”更重要的原因是，这是在北美自由贸易协定重新谈判的前夕。因此，瓜哈尔多的声明并不排除它是美国的一个好信号。我希望美国能够重新认识到墨西哥的重要性，以此来区分中美关系，给墨美两国带来经贸利益。继续被绑在一起。"

只是大喊大叫

4月26日，瓜哈尔多给出了美国、加拿大和墨西哥重新谈判北美自由贸易协定的时间表。他指出，重新谈判预计在8月底开始，应在6个月内完成。然而，墨西哥不想讨论提高关税甚至采取更严格的出口配额。瓜哈尔多说，与美国的会谈可能集中在tpp准备阶段达成的协议，包括生物技术、劳动法规、电子商务和知识产权。

中国社会科学院拉美研究所研究员谢对《国际商报》表示，墨西哥政府高层的主要诉求是希望美国充分考虑墨西哥作为贸易伙伴的优势，与美国制造业形成配套合作。特别是，在即将到来的北美自由贸易协定谈判的新条件下，迫切需要利用原产地规则的门槛来限制其他国家的产品享受零关税优惠进入美国市场。

但是，谢指出，墨西哥的愿望只是它的单方面要求，美国可能不会答应它；即使美国满足了墨西哥的要求，对中国的相关产业也不会有什么影响。“因为中国制造商主要是行业内贸易，同一行业的上下游之间的贸易，主要取决于企业的内部安排，而不是由墨西哥单方面决定。”他说。

孙延锋还表示，墨西哥不太可能得到它想要的东西。中美和中墨经贸关系已形成多年，反映了彼此经贸结构对抗的强度，这种对抗在短期内是无法改变的。正因为墨西哥政府应对中国制造业的想法，美国不可能修改相关的贸易条款。更有可能的是，美国和墨西哥将根据其基本贸易实力和定位，达成一个相对务实的新条款。