预算报告“洗劫”澳大利亚四大银行

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预算报告“洗劫”了澳大利亚的四大银行

5月9日，澳大利亚政府宣布对银行资产负债表和负债征税。澳大利亚政府预算将对负债超过1000亿澳元(740亿美元)的银行征收6个基点的税。这项税收将适用于人均收入超过25万澳元的优先债权、担保债权、次级债券和小额存款。据估计，这项税收将为国家财政带来62亿澳元。

新政将直接影响澳大利亚的四大支柱银行——澳大利亚联邦银行、澳大利亚国家银行、ANZ银行、西太平洋银行和麦格理投资银行。根据瑞银的研究报告，这将导致该行年度利润下降5%。

当天，受消息影响，银行股继续下跌，澳大利亚200指数下跌1.86%，其中金融板块下跌2.4%。

四大银行都很受伤

5月9日晚，在宣布联邦预算后，澳大利亚财政部长斯科特·莫里森宣布:“政府将对澳大利亚联邦银行、澳大利亚国家银行、西太平洋银行、ANZ银行和麦格理集团的债务征收6个基点的税，每年征收一次。税收管理旨在鼓励银行在小额存款领域展开竞争，并减轻联邦预算的压力。”

“这将是银行业对恢复澳大利亚预算盈余的贡献，这将使澳大利亚与包括英国和欧洲在内的银行业的税率保持一致。”莫里森说。

与此同时，澳大利亚财政部长马蒂亚斯·科曼称征用是“公平和平衡的”现金提取。

对此，澳大利亚四大银行自然不高兴。他们猛烈抨击这种税收，澳大利亚银行协会甚至称这种税收是一种“糟糕的政策”和“鲁莽的行为”。

对此，普华永道(PricewaterhouseCoopers)分析师陈超分析了《国际金融新闻》的记者。事实上，从所涉及的金额来看，这项税项非常强，可能会为市场带来1%至2%的减幅。因此，并不排除银行可能通过提高抵押贷款利率将这一增税转移给客户，以弥补税收造成的部分收入减少。

推进银行业改革

更糟糕的是，据路透社报道，5月8日，澳大利亚将对金融领域的不公平竞争进行彻底调查。此前，澳大利亚银行业暴露出一系列丑闻，公众指责澳大利亚四大银行滥用市场力量。“四大支柱”银行在澳大利亚贷款市场拥有80%的市场份额。

从这份政府预算中还可以看出，澳大利亚政府正在积极推进银行业改革。政府将成立澳大利亚金融投诉机构，这将是一个一站式服务机构，帮助人们解决与银行的金融纠纷。此外，将建立一个银行行政监督机构，即银行行政责任制将要求所有银行行政人员在亚太地区注册。如果银行违反规定，小银行将面临最低5000万澳元的罚款，而大银行将面临最低2亿澳元的罚款。

陈超认为，政府这次所做的可能会为进一步推进银行改革铺平道路。“财政部官员还有另外一个意思。他们希望，当大银行因为这种税收管理而降低存款利率或提高利率时，不在这种税收范围内的小银行能够提供更有竞争力的解决办法，填补市场的空缺陷，确保市场的正常运行。”他说。

当被问及是否担心澳大利亚政府对银行业的征税会导致银行之间的竞争时，莫里森说，澳大利亚政府对银行业的征税将确保澳大利亚的预算盈余，银行业将为此做出公平的贡献。

澳大利亚一家资产管理公司的初级分析师楼向《国际金融新闻》记者指出，除了外部环境中政府对澳大利亚银行业施加的压力外，“四大支柱”也面临着内部重组的压力。「据我所知，澳洲银行业协会经过深入调查后，提出要求四大银行尽快整顿内部管理制度，银行将不再发放与销售挂钩的零售员工花红。其中，有21项具体措施，主要集中在四大银行对销售人员的激励措施上。四大银行和澳大利亚银行家协会承诺遵循其他几项建议，包括确保支付给抵押贷款中介机构的报酬不与贷款金额挂钩。”

政府赤字预算上升

根据澳大利亚政府的预算，它将采取措施扩大其基础设施建设。例如，它计划在悉尼建造第二个国际机场，未来10年计划的资本投资将达到750亿澳元。

ANZ认为，结合未来将获得的63亿澳元的主银行税和82亿澳元的保险税，保险税率将从2019年7月起上调0.5%，政府可以依靠经济增长承担更多债务，基本上筹集到十年基础设施建设所需的资金。

但是澳大利亚政府的资产负债表并不乐观。ANZ预计，澳大利亚政府的资本支出将在2017-2018年攀升至创纪录的506亿澳元，并将在未来几年进一步增加。

ANZ分析人士指出，澳大利亚联邦政府2017-2018年的预算似乎雄心勃勃。政府希望扩大基础设施建设，并实施促进公平的措施，同时也希望有一个合理的途径来返还预算盈余。然而，预算并非没有风险，它尤其依赖于政府收入的增加来弥补支出和不断增加的未偿债务之间的差距。

此外，澳元面临压力。卢魏军指出，自3月份铁矿石价格大幅下跌以来，澳元已形成持续下跌。最近，由于家庭消费下降的影响，澳大利亚4月份的零售数据远不如预期，这引发澳元继续下跌。

德国商业银行(Commerzbank)首席分析师瓦莱里娅贝德纳里克(Valeria bednarik)预测，2016年12月，人民币汇率最终将跌破0.7161的低点，然后向下看2001-2017年以来的支撑线0.7013。