“改牌车”藏大隐患 监管需“官民”齐心

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本报记者郑伟报道

最近，关于将网络汽车的牌照改为“接管工作”的消息十分猖獗。

5月20日，北京网上汽车租赁新政设定的5个月过渡期结束，大多数违规司机别无选择，只能退出市场。然而，记者注意到，一些违规司机继续通过“换证”的方式从事网上租车业务。

事实上，网上汽车的“换证”就是让没有合法资格的司机和有牌照的车辆“合法上路”。

如何“顶包”

在某种程度上，“网络汽车”行业缓解了一些人的就业压力，工作方式相对自由轻松，甚至成为许多上班族的“第二职业”。

然而，随着各大城市推出新的网上汽车相关服务政策，针对网上汽车相关车辆和司机的详细规定已经出台，尤其是开通网上汽车相关服务只需当地户口的限制，这让许多从事网上汽车相关服务的外国司机“不开心”。

记者发现，根据北京网上汽车新政的要求，网上汽车的司机必须在北京注册，有北京市驾驶证，并有不少于3年的驾驶经验，车辆必须是北京牌照，并且对排量和轴距有一定的标准限制。

专任网络汽车司机刘师傅在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，在北京驾驶网络汽车的月收入还算不错，但对网络汽车的限制越来越严格。特别是，你必须有当地户口和驾照才能注册网络汽车，这使得许多像他这样的外国网络汽车司机不得不下岗和失业。

面对巨大的市场需求，不符合新规定的司机不可避免地会被逗乐。在这方面，一些不法分子看到了“商机”，出现了一条以公民个人信息为支撑，利用网络汽车平台的审计漏洞“换品牌，造数量”的黑色产业链。

那么，合法网络汽车司机的申请程序是什么？对于那些不符合要求的司机和车辆，数字制作者如何“更换”他们的卡？

据了解，网络汽车驾驶员的正式渠道注册一般需要信息提交、系统审核、人像验证等步骤。也就是说，如果您想成功地更改注册，您需要绕过注册系统设置的这些限制。

然而，在编号人员看来，这些限制都是“微不足道的”，因为他们可以使用技术手段来破解它们。尽管一些在线汽车相关平台要求司机验证身份证、驾驶证和行驶证的“三证”，但在那些换卡的人眼里，“那没什么”。因为他们会充分利用系统漏洞，通过名字注册，“欺骗”机器审计，并与类似品牌的车辆“顶包”。

据媒体报道，一辆“金牌”轿车在车号改变后，可以成功地换成“北京牌”轿车。有些做数字的人说他们可以买到很多公民的个人信息，比如驾照、驾驶执照、个人肖像照片等。，通过特殊的“渠道”达到规定的要求。从200元到400元的数字制作业务的实际投标成本只有几十元。

在一些外国司机眼里，只要花几百美元就可以换个品牌，继续从事特种车业务。为什么不呢？

此外，为了增加订单数量，一些网络汽车司机想再开一个司机账户。根据平台要求，同一个驾照不能申请两个账户，“换驾照”只能解决这部分需求，这也给号码制造商带来了更大的“市场”。

隐藏“大隐患”

经常在网上开车的马宝·郑晓丹对《中国产经新闻》的记者说:“如果不是被媒体曝光，我也不会知道这种情况。”通常，当你在网上开车时，你只看最后几个车牌，而不是特别看所有的号码是否匹配。估计很多乘客都是这样的。”

在现实生活中，很多乘客在这方面都比较薄弱。即使注册的车牌和实际的车牌不一致，问问司机为什么不同，它就会消失。

但众所周知，其中存在巨大的隐患。据媒体报道，深圳一名女教师晚上开车回家，但被司机抢劫，最后被杀。去年5月3日凌晨，南山高新派出所接到受害人报警，称其妻子钟某于5月2日晚在南山高新区乘坐一辆网络车(经核实，牌照是假的)前往宝安沙井。接到报警后，南山警方立即成立专案组进行调查，并于5月3日中午在宝安区发现涉案车辆，随后在宝安区一处出租屋内抓获犯罪嫌疑人潘。针对此事，滴滴称，犯罪嫌疑人潘用真实身份证、驾驶证、行驶证(车牌号码为广东b6s8n3)进行了登记并通过了检查，但车辆牌照(广东c2s8n3)暂时是潘伪造的。

虽然有些乘客认为上述事件属于个别极端情况，但他们一般不会遇到这种危险。不过，值得注意的是，“乘坐‘换车’不仅能保证乘客自身的人身安全，而且在发生交通事故时，乘客可能会被保险公司拒绝赔偿。”中国人寿保险股份有限公司厦门分公司湖里分公司的保险经纪人郑在接受《中国产经新闻》采访时说。

根据《家用汽车损失保险条款》第16条第2款:“被保险机动车在保险期间发生改装、安装或者从事营业性运输，导致被保险机动车风险程度增加的，应当及时书面通知保险人。否则，保险人对因被保险机动车辆风险增加而造成的保险事故不负赔偿责任。”

北京闻仲律师事务所律师严闯也对《中国产经新闻》记者表示，由于未经授权使用和交易公民个人信息以及欺诈行为，已被怀疑违法，侵犯了公民的姓名权和隐私权等合法权利。一旦乘客发生交通事故，保险公司将拒绝通过运营非营运车辆进行赔偿，导致未能保护乘客的保险权益和获得合理赔偿。

还需要注意的是，中国社会科学院法学研究所副研究员支振峰在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，由于换车处于非监管状态，车主可能有犯罪记录，可能会发生抢劫、强奸等犯罪行为，给消费者带来很大的安全隐患。

严闯还表示:“这种行为会给乘客的人身和财产带来潜在的危险，更不可能保证乘客的出行安全。”

如果乘客遇到换车，他们可以拒绝乘坐，也不必承担任何责任，智振峰说。

监管要“升级”

毫无疑问，更换网络汽车牌照会带来隐患，那么如何管理好网络汽车呢？为了制止将网络汽车牌照改为“上路”的违法行为，网络汽车平台需要“首当其冲”。

“如果网络汽车平台未能履行其审计义务，就无法提供车主的真实信息。一旦乘客在乘车过程中发生交通事故，网络车台将承担连带责任。”智振峰告诉记者。

不难理解，“换车”的出现也反映了网络汽车平台的监管缺失。实践证明，网络汽车平台的车辆信息验证环节仍然存在漏洞，换牌者可以很容易地进行修改。

因此，网络汽车平台需要正视这一问题，不仅要完善现有平台，还要强化责任意识，提升技术手段，强化网络汽车的注册和审核标准，确保信息完全匹配和一致，进而规范网络汽车环境。

对于监管机构，智振峰强调“监管机构需要严格审查”。尽管如此，网络汽车驾驶员受到相关法规和制度的约束，这导致网络汽车驾驶员的进入壁垒更高。但正因为如此，监管部门应该严格控制，从审批到使用和回收都要有明确的规定。

此外，对于那些换卡打电话的人，有关部门可能希望严厉打击这类违法者。

监督不仅仅是一方的事情，平台和政府之间的合作将会更有效率。共享经济专家Aru Sadanlacher教授认为，监管平台最有效的方式是政府与平台相互合作的模式，这种合作监管模式会更有效率。事实上，许多政府已经制定了规则，并将它们分散到拥有大量数据的平台上。而且，许多案例表明这是可行的，甚至取得了巨大的成功。当然，要将执行政府制定的规例的权力放在平台上，我们必须小心谨慎。

与此同时，“品牌改装车”的曝光无疑会给乘客带来消费警示。对乘客来说，他们应该抛弃“与自己无关”的态度，做好群众的监督人。业内人士指出，一旦乘客发现这种情况，他们可以采取措施，如不采取“号码不对应”的车辆，并要求平台系统改变车辆号码。而且必须及时，在确保安全的情况下，向有关部门反映，避免非法的“网络车”成为自身安全的隐患。

综上所述，面对“品牌换车”，政府和人民的结合是必要的。相关部门要积极解决乘客的需求，积极开展有效的整改和升级，乘客要做好群众的监督员。只有这样，才能保证网络汽车的安全和便捷，让“换车”没有立足之地。