第三批央企混改试点将扩大范围 概念股迎催化剂(附股)

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证券时报网络(STCN)5月24日，

24日，国家发展和改革委员会表示，混合所有制改革是国有企业改革的重要突破。按照改善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等行业开展试点，改革成效逐步显现。到目前为止，已有近20家央企成功实施了两批混合改革试点，第三批试点企业将进一步扩大规模和覆盖面。在筛选数十家中央企业的同时，将重点从省、自治区、直辖市中选择试点企业，形成规模协同效应。

国家发展和改革委员会指出，这种混合改革的特点不仅是企业的选择(一般企业层面和集团层面)，也是实现企业制度创新的目的，如引入战略投资者和优化企业所有权结构；加强董事会建设，积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合；实施经理的市场化选拔和身份转换，有效提高企业的经营决策能力；加快实施工资制度改革和劳动用工制度改革；探索员工持股的可行路径；等等。从而形成运行协调、制衡有效、激励约束机制市场化的公司治理结构。

一些投资者担心，目前中央企业改革试点的重点是集团资产，与上市公司有什么关系？华创证券认为:1)从领导部门来看，国家发展和改革委员会的刘禾亲自带刀取代了SASAC，体现了核心意志；2)重点突破和七大垄断领域优先，显示出战胜硬骨头的决心；3)从混合改革路径的角度出发，拿出垄断集团的最佳经营资产，首先实施员工持股以完成激励机制的重塑，并引入高质量的私人和国际战争投资以完成股权结构的重塑，打开市场空空间；4)从上市公司的角度来看，战争投资的后续退出和员工利益的实现需要在上市前进行混合和变更。在进一步精简中央企业数量的要求下，现有上市公司将成为重要的资产运营平台。

值得注意的是，第二季度，央企混合改革还是迎来了五股催化强风:1)中国联通等央企混合改革基准；2)第二、三批中央企业混合改革试点名单即将出台；3)启动第一批中央企业职工试点项目；4)重塑国有企业股利和投资回报机制方案；5)在全国范围内推广用于国有企业改革的etf基金。华创证券建议关注航空空系列、中盐系列、中粮系列和石化系列的混合改革，以航空油、盐、粮组合为第一推动力。华创证券还详细梳理了过去混业经营改革的四个关键领域，即国航、泰山石油、兰泰实业和中粮地产。

广发证券表示，从央企试点的角度来看，建议关注两条主线:1)第一批上市公司与央企6+1混合改革试点相关，建议重点关注中国联通(停牌)、中国核工业建设和CSSC。2)复制和推广七大垄断领域的中央企业改革试点。根据刘禾在3月31日的专题会议上提出的要求，后续工作将形成可在七大垄断领域复制和推广的经验。建议关注第一批试点之外的相关上市国有企业，加快集团改革，重点是:铁龙物流、大秦铁路(铁总)、许继电气(国家电网)；大庆华科(中国石油)；中国国际航空公司(国航)；航天发展、航天科技(航天科工集团)等。

(证券时报新闻中心)