财政部:多边开发银行助力“一带一路”项目落地
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财政部和多边开发银行建立了多边发展和融资合作中心,为企业利用多边开发银行的资源在一带一路沿线投资提供咨询服务,支持国内企业和金融机构与多边开发银行联合融资
5月23日,财政部国际金融合作司司长陈士信在接受《财经》专访时表示,在“一带一路”倡议下,巩固与世界银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行等多边开发银行的合作,对于构建多元化融资体系具有重要意义,可以为成员国基础设施建设提供长期稳定的低成本资金。
提供低成本资金5月14日,在一带一路举行的国际合作峰会论坛期间,财政部、世界银行等6家多边开发银行签署了《关于加强一带一路相关领域合作的谅解备忘录》。
备忘录包括五个主要合作领域,包括增加对基础设施和互联项目的支持,努力建立稳定、多元化和可持续的融资机制,改善沿线国家的投资环境,加强协调和能力建设,支持实施《联合国2030年可持续发展议程》和《巴黎协议》。
财政部部长肖杰在一带一路国际合作峰会论坛上表示,融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战,金融中介是一带一路建设的重要支撑。陈士信认为,加强与多边开发银行的合作可以在四个方面对一带一路的融资发挥作用。
首先,多边开发银行奉行多边主义,得到成员国的广泛支持和信任。它们可以作为协调者和融资者发挥重要作用,有效地调动发展资金,协助制定和对接区域项目计划,并促进多边跨界协定的签署。
其次,它有良好的信用评级。目前,世界银行和亚洲开发银行被评为aaa级,融资渠道畅通,成本低廉,可为成员国基础设施建设提供长期稳定的低成本资金。陈士信直言不讳地说道。
三是坚持市场化运作,根据客户需求开发项目,提供技术支持,通过贷款、联合融资、股权投资、信用增级等灵活方式提供资金支持。
第四,重视项目投资环境评估和风险管理,确保项目融资的可行性,帮助控制项目风险。
充分发挥基础设施融资优势世界银行等多边开发银行在基础设施投融资领域经验丰富,优势明显。陈士信直言不讳地表示,改革开放以来,世界银行等机构在我国交通、能源、城乡基础设施建设中发挥了重要作用,弥补了我国国内建设资金的不足,为我国基础设施投融资领域的制度创新提供了许多国际经验。
近年来,多边开发银行响应了大多数成员国的呼吁,优化了它们的资产负债表,扩大了它们的贷款能力,并增加了对全球基础设施建设的投资。在20国集团杭州峰会期间,多边开发银行提出了支持基础设施建设的量化目标,并在中国的倡议下,建立并支持了全球基础设施互联互通联盟这一机制安排。
亚洲基础设施投资银行行长金立群4月份也呼吁世界各地的多边开发银行在基础设施投资方面开展合作。他说,在AIIB的第一年,75%的贷款项目是与其他同行合作发放的,只有25%是自己发放的。这意味着在基础设施发展方面,多边开发银行可以合作。
陈士信透露,世界银行80%的贷款承诺(约800亿美元)集中在基础设施领域。由中国发起的亚洲基础设施投资银行致力于基础设施建设。截至2016年底,中国已批准9个项目,贷款承诺额为17.3亿美元,用于支持一带一路周边国家的基础设施建设。
为了更好地落实备忘录的内容,财政部和多边开发银行成立了多边发展融资合作中心,该中心将利用多边开发银行的资源,为企业投资一带一路沿线国家提供咨询服务,支持国内企业和金融机构与多边开发银行共同资助一带一路项目,并协助推动项目的实施。
在与多边开发银行签署备忘录的当天,财政部还与英、格、俄等17个国家的财长或授权代表签署了《一带一路融资指导原则》,这意味着中国将与其他国家政府、多边开发银行等金融机构和企业一道,推动建设一个长期、稳定、可持续、风险可控的融资体系,充分发挥融资作为一带一路重要支撑的作用。
《财经》记者周哲/王文燕春/编辑
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