康美直销违规：跨区域经营 超范围销售 多层级提成

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作为一个纳税大户，资本市场已经突破1000亿元，并且热衷于慈善事业。长期以来，自称关爱全民、热爱世界的上市公司康美药业股份有限公司(以下简称康美药业)拥有完美的外部形象。但事实真的是这样吗？最近，记者暗访了各个地方，他听到的和看到的与公司声称的不同。

在未经批准的区域开展直销活动

记者在商务部直销行业管理信息系统中查询到，康美制药有限公司于2006年12月1日被商务部批准开展直销业务，直销区域仅限于广东省部分地区。然而，记者发现，康美药业的直销活动已经在全国范围内展开，无论是明示还是暗示。

近日，记者参加了河南省分行新产品发布会和河南省郑州市郑州体验店开业典礼。康美华中区总经理雪梨在产品发布会上表示，郑州体验店是继广东体验店之后首家开设的体验店，其在郑州的成立是对总部在河南市场各系统所取得成绩的肯定。

会后，当记者表示希望在河北从事康美的直销业务时，一位直销经理立即表示，河北还有康美制药的分公司和几家工作室，可以为记者提供各种支持和帮助。此外，记者还参加了康美药业在津豫举行的会议。这些会议的负责人无一例外地明确表示，直销活动可以在全国任何地方进行。

根据中国《直销管理条例》的有关规定，从事直销活动的直销企业必须在其拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立直销业务主管部门，并在其从事直销活动的地区设立服务网点，方便消费者和直销员依法了解产品价格、退货和提供其他服务。商务部直销行业管理信息系统还明确规定，直销企业的直销区域应当进行信息系统查询，未经审核和公告的区域不得开展直销业务。

直销产品远远超出了商务部登记的范围

《直销管理条例》第二条明确规定，直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销行业的发展和消费者的需求确定并公布。

记者在商务部直销行业管理信息系统中发现，康美药业批准的直销产品只有康美西洋参胶囊。但调查发现，公司直接销售的产品约有20种，食品系列包括营养屋银杏三七山楂茶多酚胶囊、金玉袋泡茶、营养屋铁皮石斛西洋参红景天胶囊等10多种；7种护肤品，如参子百润营养护肤套装、参子百润营养面膜；五大家居用品，如精怡佳贝洁洗涤剂、新竹怡聚能锅、乐毅+空牌气体净化器。上述产品已经远远超出了商务部批准销售的产品范围。

奖金制度包括水平佣金和额外奖金

在天津工作室，公司负责人向记者解释了奖金制度，包括市场培育奖(可获得网络以下10层)、销售业绩奖(可获得10%的社区业绩而不分层)、感恩互助奖(5%的上一代业绩奖和10%的下一代业绩奖)、组织管理奖(可获得10%的收紧的第二代管理奖)、全球分红等。上述业绩奖励不是直销商自身的直销收入，违反了2005年12月1日生效的《直销管理条例》第24条:直销企业支付给直销商的报酬只能根据直销商对消费者的直销收入计算。

记者将对康美制药涉嫌产品超范围跨地区销售、奖励制度不符合《直销管理条例》的情况进行进一步深入调查。(本文来源:中国食品报何)

附言:直销行业有四个公开的秘密:第一，多层次的团队薪酬；第二，跨区域营销；第三，产品超出范围；第四，奖金比例过高。事实上，整个行业都是按照国际直销的规律从事直销活动的。因此，大多数直销企业不会遵守中国的两个条例的约束。

随着行业的发展，2013年底，最高人民法院、最高人民检察院和公安部发布了《关于传销犯罪适用法律的特别意见》(国办发[2013]37号)，其中第五条规定，以销售商品为目的、以销售业绩为基础的简单团队有偿传销活动不属于犯罪。因此，直销商肆无忌惮地开展非法直销业务。因此，直销立法已成为直销行业的当务之急。