[苏区振兴这五年]安商亲商 ＂龙南速度＂昭示＂龙南奇迹＂

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中国经济网赣州6月16日电(记者范黛雨)曾经，作为改革开放的前沿阵地，深圳曾有过“深圳速度”。如今，在珠江三角洲腹地的赣南，陇南县以其深厚的“商业安全”传统和制度保障，创造了“陇南速度”。

6月11日至17日，在中央网络信息办和江西网络信息办的指导下，由赣州网络信息办主办的“聚焦赣南苏区振兴发展五周年知名网络媒体”主题宣传活动在赣南启动。6月13日下午，记者随代表团来到赣州龙南县经济技术开发区。

说起当初“安全经营”的说法，经济开发区投资促进和企业服务局局长赖子安不无自豪。“企业必须能够引进人才，而且必须留得更久。”“陇南的第一项安全业务就是在企业门口挂个牌子，上面写着‘县委县政府招商引资，任何单位未经许可不得进入检查’，就是让企业放心经营，除了生产经营。”

何志安是龙南县城管局副局长，也是龙南经济技术开发区新正耀科技有限公司的安全业务主管。"商会不会参与公司的日常运作？"面对记者的提问，何志安笑着回答:“不，不，政府部门作为企业的安全业务单位，负责帮助企业解决准备和生产过程中的外部问题。例如，这家公司(新正耀)最初想建造新能源汽车零部件，但资金匮乏，县安全部门帮助它申请了500万英镑的贷款。”

在新正耀科技有限公司的装配线上，工人们正在将前几个环节生产的零件组装在一起。(中国经济网记者范黛玉摄)

在龙南经济开发区的友信普科技有限公司，赖子安指着巨大的厂区告诉记者:“一年前，这里还是一个山坡和小山。5月16日，优信普科技引进，6个月内，这里建起了超过18万平方米的厂房。”“现已投入试生产，创造了项目建设的‘陇南速度’。”

优信普科技主要生产光通信产品，是一家典型的高科技、低污染制造企业。由于是在东江水源范围内，以往陇南县的所有领导班子在引进项目时都会优先考虑对生态环境的影响，而不是“所有的蔬菜都掉进篮子里”。“县领导班子自上世纪90年代中期以来一直在吸引投资，并拒绝了三个将对水和土壤造成污染的项目。”赖子安告诉记者，“陇南从一开始就对产业进行了规划，确定了以电子信息产业为支柱的产业结构。它必须有良好的发展和良好的环境。”

在陇南，优信普科技“落户”的经验不是“特殊待遇”。从陇南近期招商的数据可以看出，鸿泰科技从洽谈、签约、建设到竣工投产用了3个月的时间；碧邦智能数码从签订合同到开始施工不到两个月；陇南保税物流中心从申报到获得国家批准，用了7个月的时间开始了ppp模式的建设...2016年，陇南40个承包项目中，17个在当年开工建设，合同金额达209.91亿元，其中合同金额超过1亿元的项目21个，合同金额超过10亿元的项目6个。

为什么陇南县能签合同引进这么多项目？这个项目怎么会这么快就成功了？赖子安说:“陇南的‘商保’有着悠久的传统和群众基础。自上而下，有一个共识，即商业是安全的，有利于商业。企业来了，发展得很好，环境没有被破坏。普通人(603883，诊断股)很容易找到工作。”此外，为使保安业务服务制度化，2016年，陇南市制定并实施了《关于准确协助企业的实施意见》，对企业在生产经营中遇到的不同层次的问题进行了处理。对于安全业务部门难以单独解决的问题，经济开发区领导和县领导到企业召开现场办公会议，“一案一议”、“一企一策”解决。

2012年，国务院发布了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。自五年前实施《若干意见》以来，赣粤高速公路(600269、深广高速公路)和赣深高速铁路相继通车，赣深高速铁路开始建设……赣南电力、交通、通信基础设施得到极大改善。陇南经济技术开发区已升格为国家级经济技术开发区，陇南保税物流中心(乙类)和陇南区域食品药品检验检测中心已获国家批准并开始建设。赣州“三南”加工贸易转移示范基地发展规划已顺利获批，赣州电子信息产业科技城、“中国罕见金谷”陇南基地、50万平方米标准厂房等项目进展顺利……陇南迎来了发展的黄金时期。或许，我们可以期待“陇南速度”将在不久的将来创造“陇南奇迹”。