“让农民得到越来越多财产性收入”

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十二届全国人大四次会议举行新闻发布会，农业部部长韩长赋回答经济日报记者提问时说: ―]。

赋予农民越来越多的财产性收入

3月7日，第12届全国人大第4次会议举行新闻发布会，农业部部长韩长赋就“转变方法调整格局加快现代农业快速发展”的相关问题回答记者提问。 记者李景录摄

图为《经济日报》和中国经济网记者提问。 记者李景录摄

3月7日上午，第12届全国人大第4次会议举行新闻发布会，农业部部长韩长赋就“转变方法调整格局加快现代农业快速发展”的相关问题回答中外记者提问。

从中长期来看，我国粮食并不过剩

截至去年年底，我国粮食生产已经实现“十二连增”，达到6.21亿吨，但粮食库存数量也达到历史高位。 粮食进口量也在增加，其中玉米进口量比去年同期增加8成，大米增加3成，出现“三量齐增”现象。

“关于粮食库存，我有三句话。 一是粮食多问题少，粮食少问题多。 粮食多了，库存就会增加财政负担，但是粮食少了，如果发生供给问题，就有可能成为社会问题。 二是粮食多渠道少，粮食少渠道多。 现在粮食丰富，入市收购的公司少了，老百姓的粮食储存也少了，粮食主要由国家粮仓收购，国家粮仓库存多，特别是玉米库存多。 三是历史上我们国家粮食多的时候少，粮食少的时候多。 习主席说:“任何时候都不能忽视粮食生产。 我认为这句话很重要”。 韩长赋说。

韩长赋表示，实现粮食产量“十二连增”后，“十三五”时期不追求粮食连续增产，但中央方针十分确定，必须加强和提高粮食生产能力。 具体来说，一是将谷物藏在地上，将谷物藏在技能上。 要保护耕地，加强耕地质量建设，建设高标准农田，宣传高新技术。 二是抓好粮食主产区建设，培育新的经营主体，快速发展粮食适度规模经营，提高粮食生产水平和效率。

“总结一下，从中长期来看，我国的粮食并不过剩。 我国的粮食到底是多了还是少了，我认为更少了是技术问题。 保障粮食安全是战术问题，技术问题也必须遵循战术问题。 ”。 韩长赋说。

有数千种方法来促进农民的增收

去年，随着我国粮食“三量齐增”，在国内粮食价格下跌、经济下行压力增大的背景下，农民工就业形势也越来越严峻。 在这种形势下，农民收入能否实现持续增长、能否实现持续增长、农民工能否同时进入小康等，引起了社会的广泛关注。

与本报记者的这个提问相比，韩长赋认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的决胜阶段，农民收入问题直接关系到广大农民的福利和农民能否同时进入全面小康。 韩长赋表示，目前许多农产品价格下跌，经济下行压力大，外出打工的农民人数难以增加，工资水平乏力，工资性收入和经营性收入是农民收入的两大支柱。 “坦率地说，‘十三五’时期，农民收入增长不容乐观。 ”

值得注意的是，《十二五规划草案》的25个指标中，有一个是关于农民收入指标的。 结果显示，“十二五”期间，农民收入年均6.5%以上，即与gdp同步或高于gdp。 另外，按照全年“两倍”的目标要求，6.5%以上可以实现农民收入的翻番。

“从总体上看，这个目标是合适的，农业部正在根据有关部门和党的十八届五中全会的建议研究制定农民增加收入的支持政策体系。 具体有5个方面，或5个收入，支持农民增加收入。 ”。 韩长赋说。

一节插件。 目前农产品价格难以大幅上涨，节本也有所增收。 这是因为要调整现有的技术路线，宣传节本增效技术，如节地、节水、节油、节肥等，以提高家庭经营效益。 二是推进产业化，包括农产品加工、电子商务，以及休闲农业、乡村旅游、农家乐等产业，延伸产业链，让农民越来越多地分享农业附加值的利益。 三城乡一体化，一方面是推进城乡基本公共服务均等化，另一方面是深化户籍制度改革，使符合条件的农民工市民化。 四是政策支持、完整的国家财政农业、农民支持力度，特别是收入补助力度，包括打扶贫攻坚战、处理贫困地区农民增收等问题。 五是农村产权制度改革，农村集体资产，特别是经营性资产，要进行股份合作制改革，把资源变成资产，把资金变成股东，让农民获得越来越多的财产性收入。

让老百姓能吃[/s2/]

“民以食为天，保障农产品质量的安全关系到人民的健康和生命安全。 这是农业部事业的要点和应尽的责任。”韩长赋说，在农产品质量安全问题上，不能保证零发生，但必须重复零容忍。

韩长赋表示，近年来农产品质量安全水平似乎总体保持稳定。 “我们监测蔬菜、粮食、肉类等。 监测指标稳定提高。 但是，问题不容忽视。 因为我们人口多，每天花费的农产品数量非常多，即使小比例有问题，也可能是大的绝对数量。 ”。

《十二五规划纲要草案》提出要进一步提高农产品质量安全水平。 韩长赋表示，保障农产品质量必须多次抓住“生产”和“管理”的双手，双手僵硬，让老百姓放心。 我们不仅要吃够，吃得好，还必须安全。

具体措施有:一是落实属地责任，任何一级政府都要对属地内的食品安全负责。 二、开展专项整治，发现对非法添加、农药兽药残留超标、私屠乱宰等违法违规行为，一起认真解决。 三是管理生产来源，在产地宣传标准化生产，控制药渣，农业部从今年开始要推行高毒性农药定点经营和实名购买制度。 四是推进标准化生产，重点是抓住家庭农场、合作社和龙头公司，让他们逐步实现标准生产，将来扩大到全国“菜篮子”的主要生产县。 五是建立可追溯体系，从产地到销售地，从农田到餐桌，建立可追溯体系。 对于任何地理标志产品、绿色食品、有机食品，都必须率先实现可追溯性。 (记者何川郭子源)