河南掀起了购买力平价热潮。中国首只公私合作基金登陆河南
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公私伙伴关系模式是公私伙伴关系的简称,是指政府与私人组织之间的伙伴关系,这种伙伴关系建立在特许权协议的基础上,提供一些公共产品和服务。通过签订合同明确双方的权利和义务,从而保证合作的顺利完成,最终使合作双方取得比预期更有利的结果。
自去年以来,一波PPP模式投资浪潮席卷全国,从轨道交通建设、污水处理到景观项目,PPP模式已经在我省引入。作为一种创新的融资模式,实施更多的PPP项目不仅可以增加公共服务供给,改善民生,还可以培育新的经济增长动力,实现“稳增长、惠民生”的双重目标。
中国首只公私合作基金登陆河南
财政部还鼓励地方政府设立PPP融资支持基金,以加快PPP项目的实施,提高融资能力。目前,许多省级政府都设立了PPP基金,河南省PPP基金不仅是最早的一个,而且规模也很大。
今年7月,河南省发展和改革委员会表示,国家批准的第一个购买力平价基金在河南使用。据河南投资集团相关负责人介绍,国家发展和改革委员会批准河南投资集团设立总规模1000亿元的PPP发展投资基金。基金管理机构注册后,将积极吸引工商企业、投资机构和社保基金等机构投资者参与。
财政部中国金融协会公私合作专业委员会秘书长孙洁表示,推进公私合作项目需要大量建设资金。PPP基金在各省设立后,将提高各金融机构的参与积极性,解决各地PPP项目建设的资金来源问题。
原河南省政府发展研究中心主任王在接受采访时表示,PPP基金的设立改变了原来直接从财政上拿钱投资项目的模式,变成了一个筛选项目的基金。通过这种方式,市场模式和社会力量被引入公共服务,各种优势的结合对增加公共产品和公共服务的供给、优化结构和改善民生大有裨益。
[未来]
公私伙伴关系将渗透到更多领域
继去年底财政部启动首批30个PPP示范项目后,经过半年多的时间,各地PPP项目如火如荼。近日,财政部召开PPP示范项目监管会议时,透露财政部目前正在进行第二批示范项目的筛选,这意味着第二批项目即将出台。
从第一批项目的运作来看,污水处理和供水项目更受社会资本的青睐。对此,省发改委相关人士表示,虽然投资时间长,但回报稳定,易于操作,社会资本对此类项目反应积极。
然而,一些涉及医疗、养老、教育和其他行业的公私伙伴关系项目在热和冷方面是不均衡的。一些项目被资本追逐,而另一些则被忽略。
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