“一带一路”如何赢得全世界的支持

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我们的记者贾俐贞报道

以中国的“一带一路”愿景和建设命运共同体的理念为标志，越来越多的国家开始根据各自的地理环境和发展水平紧密合作，推进区域合作进程。从本质上说，这是一种新型全球化的开始，而“一带一路”是一个在新的全球化中进行国际合作的双赢计划。”中国与全球化智库(CCG)在10日发布的《一带一路国际合作与共赢方案及实现路径》中提到。

其中，报告分析了建设“一带一路”面临的机遇，指出“一带一路”的构想是国际上许多类似倡议的延续，并逐渐成为本地区与本地区以外国家合作的共识。“一带一路”沿线发展中国家处于不同的落后发展阶段，面临基础设施条件差、资源开发能力弱、系统运行效率低、技术人才短缺等发展瓶颈。

此外，“一带一路”将在“五通”的基础上，为以基础设施和能源贸易为重点的国际能力合作带来新的机遇，实现沿线软硬件基础设施的对接，建设符合经济发展需要的前瞻性铁路、公路、航线、港口、油气管道网络和信息通信网络。

“一带一路”还将促进产业转型和整合。根据沿线国家在不同工业化阶段的特点，利用各国生产要素禀赋，将促进新兴国家充分利用“后发优势”，促进本国产业升级。

同时，“一带一路”的建设也为区域安排创新带来了新的机遇。作为国际区域经济，“一带一路”倡议的推进和升级将引发不同国家在区域发展模式、区域产业战略选择和区域经济技术路径等方面的创新，并在沿线国家内部释放新的活力。

然而，“一带一路”面临的风险和挑战不容忽视。报告分析了风险的来源，指出“一带一路”建设面临的主要挑战是地缘政治风险。

研究发现，“一带一路”几乎穿越了世界上地缘政治最复杂的几个地区，沿线国家有着自己独特的政治、宗教和民族环境，甚至有些国家正处于国内政治动荡时期，深陷国外大国博弈的战场。

从经济法的角度看，“一带一路”沿线的一些国家治理体系不健全，在这些国家初期投资相对容易，但从长期来看很难获得投资回报。由于不熟悉当地的法律环境，他们经常面临花费高额法律费用和运营成本的挑战，这增加了投资风险；在文化差异和公共关系方面，推广“一带一路”将面临挑战。“一带一路”沿线的大多数国家都有许多民族，多种宗教信仰并存。如果文化差异造成的问题不能得到及时有效的协调和疏导，很容易引发民族主义情绪。

报告指出，如果公共关系处理不当，对中国“一带一路”的猜疑将增加沿线国家合作的难度，并成为中长期内推进“一带一路”的重要风险。

中国与全球化智库主任、报告主要作者之一王表示，倡议作为新全球化的有效推进方案，可以将欧亚大陆建设成为国际合作和共赢的重要平台，成为中国参与全球治理的重要起点。

他认为，“一带一路”成败的关键在于我们如何促进包括发达国家在内的各国的广泛参与。首届“一带一路”国际合作峰会论坛的举办，将为“一带一路”提供一个和平、包容、相对宽松的国际经济合作平台，也有利于国家层面的政策沟通和软硬机制建设。

中国与全球化智库特别高级研究员柯银斌说，“一带一路”对中国来说有三个阶段:倡议与传播、设计与实施、评估与改进。

“从‘一带一路’的传播效果来看，目前世界上政府层面和少数国际组织都有比较大的响应，但仍有更多的国际组织、资本组织和商业组织没有响应‘一带一路’倡议。”柯银斌补充道。

中国与全球化智库研究院常务院长黄说，中国和海外华人具有强大的经济实力和影响力，应该充分发挥他们在国际合作中的作用。其次，跨境电子商务可以实现“一带一路”和“五通”重要的贸易畅通。此外，在实现“一带一路”的过程中，人才和人员的交流非常重要。