经贸持久战：韩国拟扩大预算硬“刚”日本

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前面有狼，后面有老虎，这可能是今天日本的写照。在前院，日本和美国仍未能达成一项两全其美的贸易协议，而在后院，韩国正虎视眈眈，准备反击。至于日韩之间的摩擦，旷日持久的战争似乎不可避免。

韩国国际广播电视公司报道，在26日举行的党和政府会议上，执政的共同民主党和韩国政府同意以扩张性财政政策的口吻安排2020年年度预算，以应对日本的出口限制。根据时间表，2020年预算将在国务院本周表决后于9月3日提交给韩国国民议会。为了加强材料、零部件和设备行业的竞争力，这部分的预算将提高到2万亿韩元。

早在8月初，韩国总理李罗源就提到，韩国在新通过的追加预算中增加了2732亿韩元，专门用于应对日本对韩国的出口管制措施。当时，日本将韩国从“白名单”中删除。自那以后，共同民主党、政府和青瓦台举行了一次高层会议，并同意编制一份至少1万亿韩元的预算，以应对日本在明年预算中的经济报复。

因祸得福就是因祸得福。日本出人意料的“食物短缺”让韩国突然意识到，在“断交”的同时摆脱对日本的依赖是正确的。5日，韩国工业、贸易和资源大臣程表示，韩国政府将推动综合对策，应对日本的贸易限制，力争在1至5年内实现100种主要核心战略物资的本地化。

“离开日本的计划”所揭示的决心是不言而喻的。事实上，韩国的原材料在世界上有很大的优势。2017年，韩国原材料和零部件对世界的贸易顺差达到1137亿美元，但日本是唯一一个让韩国保持贸易顺差的国家。数据显示，2017年，韩国原材料和零部件行业对日本的贸易逆差为160亿美元，约占对日贸易逆差总额的56.5%。就日本出口管制的高纯氟化氢、光刻胶和氟聚酰亚胺而言，韩国对日本制造的三种材料的依赖程度分别达到43.9%、91.9%和93.7%。

然而，值得注意的是，19日，日本政府还批准一家当地制造商向韩国出口光刻胶，这是日本开始加强对韩国半导体出口管制后的第二批货物。8月中旬，有报道称三星电子从比利时招募了增援人员，并进口半导体材料以应对日本的出口管制。

辽宁大学国际关系学院副教授李嘉诚表示，韩国对日本半导体材料有很强的依赖性。虽然韩国政府已经向国内相关企业提供了一些财政和政策支持，但短期内可能难以显示成效。一方面，日本的两次释放来自日本相关出口企业对政府施加的压力，韩国高度依赖日本进口，也意味着日本企业也高度依赖韩国出口。如果他们不向韩国出口，出口市场的替代选择极其有限。另一方面，日本政府实际上采取了这一立场，即它不是试图禁止韩国，而是加强敏感材料的出口管理。

值得注意的是，日韩贸易摩擦的影响已经开始扩散。22日，韩国总统办公室甚至宣布决定废除两国在2016年签署的军事情报保护协议。这一次，韩国似乎决心要撕破脸皮。李嘉诚分析称，美国总统特朗普一直持观望态度，不愿卷入这场争端，但特朗普身边的高级官员对韩国的做法不满意，这将给特朗普带来一些压力。如今，韩国在安全领域采取的措施超出了日本和美国的预期，不仅废除了《军事情报保护协定》，还扩大了独岛军事演习的规模，向日本发出了强硬的信号。如果美国放任日韩矛盾发展，可能会导致局势失控。目前，日韩局势是，双方单方面采取了许多强硬措施，希望对方先示弱，但他们将继续显示实力，导致对抗升级。